Terug
Gepubliceerd op 26/11/2025

Notulen  OCMW-raad

ma 20/10/2025 - 20:00 Raadzaal
Aanwezig: Daniël Vandendriessche, voorzitter raad
Phaedra Van Keymolen, burgemeester
Peter De Smet, Steven De Schrijver, Bart Ottoy, Nathalie Meganck, Tom Verbeke, schepenen
Roger Coppens, Sofie Coppens, Laurent Volckaert, Koen Vijverman, Lisa Houtman, Jan Schelfhout, Bart Welleman, Mark Beelaert, Tom Sorgeloos, Sabine De Coninck, Iris Van der Veken, Lesley Heyman, Klaas De Pauw, Kristien Van Cromphaut, Gregory De Mol, Tamara De Schutter, Steven Perreman, Jens Van der Kelen, raadsleden
Lien Grootvriendt, algemeen directeur

De voorzitter opent de zitting op 20/10/2025 om 21:35.

  • Openbaar

    • Secretariaat

      • Notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering - Goedkeuring

        Aanwezig: Daniël Vandendriessche, Phaedra Van Keymolen, Peter De Smet, Steven De Schrijver, Bart Ottoy, Nathalie Meganck, Tom Verbeke, Roger Coppens, Sofie Coppens, Laurent Volckaert, Koen Vijverman, Lisa Houtman, Jan Schelfhout, Bart Welleman, Mark Beelaert, Tom Sorgeloos, Sabine De Coninck, Iris Van der Veken, Lesley Heyman, Klaas De Pauw, Kristien Van Cromphaut, Gregory De Mol, Tamara De Schutter, Steven Perreman, Jens Van der Kelen, Lien Grootvriendt
        Feiten, context en motivering

        Aan de raad wordt gevraagd de verslagen van de zitting van 15 september 2025 goed te keuren. De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

        Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de raadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een raadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld.

        Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.

        Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad en de algemeen directeur. Als de raad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de raad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

        Telkens als de raad het wenselijk acht, worden de notulen staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de raadsleden en de algemeen directeur ondertekend

        Juridische gronden

        Algemene basisbevoegdheid:

          •  Decreet lokaal bestuur: artikel 77-78

        Toepasselijke regelgeving: 

          • Decreet lokaal bestuur: artikel 32, 38, 74, 277, 278
        Financiële gevolgen

        De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Daniël Vandendriessche, Phaedra Van Keymolen, Peter De Smet, Steven De Schrijver, Bart Ottoy, Nathalie Meganck, Tom Verbeke, Roger Coppens, Sofie Coppens, Laurent Volckaert, Koen Vijverman, Lisa Houtman, Jan Schelfhout, Bart Welleman, Mark Beelaert, Tom Sorgeloos, Sabine De Coninck, Iris Van der Veken, Lesley Heyman, Klaas De Pauw, Kristien Van Cromphaut, Gregory De Mol, Tamara De Schutter, Steven Perreman, Jens Van der Kelen, Lien Grootvriendt
        Voorstanders: Daniël Vandendriessche, Phaedra Van Keymolen, Peter De Smet, Steven De Schrijver, Bart Ottoy, Nathalie Meganck, Tom Verbeke, Roger Coppens, Sofie Coppens, Laurent Volckaert, Koen Vijverman, Lisa Houtman, Jan Schelfhout, Bart Welleman, Mark Beelaert, Tom Sorgeloos, Sabine De Coninck, Iris Van der Veken, Lesley Heyman, Klaas De Pauw, Kristien Van Cromphaut, Gregory De Mol, Tamara De Schutter, Steven Perreman, Jens Van der Kelen
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn geeft goedkeuring aan de notulen en het zittingsverslag van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 september 2025.

    • Welzijn - maatschappelijke dienstverlening

      • Toepassing en werkwijze minimale levering van aardgas en elektrische verwarming via de digitale meter in voorafbetaling tijdens de winterperiode 2025-2026 - Goedkeuring

        Aanwezig: Daniël Vandendriessche, Phaedra Van Keymolen, Peter De Smet, Steven De Schrijver, Bart Ottoy, Nathalie Meganck, Tom Verbeke, Roger Coppens, Sofie Coppens, Laurent Volckaert, Koen Vijverman, Lisa Houtman, Jan Schelfhout, Bart Welleman, Mark Beelaert, Tom Sorgeloos, Sabine De Coninck, Iris Van der Veken, Lesley Heyman, Klaas De Pauw, Kristien Van Cromphaut, Gregory De Mol, Tamara De Schutter, Steven Perreman, Jens Van der Kelen, Lien Grootvriendt
        Feiten, context en motivering

        De Vlaamse regering gaf principiële goedkeuring aan maatregelen om de impact van de hoge energieprijzen voor de gezinnen te verlichten. Een van de maatregelen betreft het versterken van de minimale levering aardgas en een uitbreiding naar klanten die elektrisch verwarmen via het exclusief nachttarief.

        Volgens het schrijven van de Vlaamse minister van Justitie en handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme kan er tijdens de winterperiode 2025-2026 opnieuw gebruik gemaakt worden van een minimale levering via de digitale meter in voorafbetaling. De procedure schrijft voor om dit overeenkomstig de OCMW-wet (art 1 en 57§1) op de eerstvolgende OCMW-raad te agenderen.

        Inwoners van Haaltert met een actieve digitale meter in voorafbetaling alsook de personen die over deze meter beschikken en die gedurende dertig dagen niet opladen waardoor ze dreigen zonder verwarming te vallen, worden aangeschreven, dit alles op basis van lijsten verstrekt door de distributienetbeheerder

        Het OCMW kan aan de ter beschikking stelling van de minimale aardgas en elektriciteit voor het elektrisch verwarmen voorwaarden stellen waardoor de sociale dienst voorstelt om aan alle dossiers een energiescan van Fluvius te koppelen. Voor de toekenning van de minimale levering wil de Sociale dienst ook als voorwaarde opleggen dat uit het sociaal en financieel onderzoek moet blijken dat de cliënt, volgens zijn mogelijkheden, zelf voldoende inspanningen heeft geleverd om na de vorige winterperiode opladingen te voorzien zodat er niet enkel opladingen gebeuren via de minimale levering.

        Cliënten van het OCMW met een actieve digitale meter in voorafbetaling worden van een minimale levering van aardgas of elektrische verwarming voorzien via de digitale meter gedurende de winterperiode 2025-2026 waarbij het bijzonder comité voor de sociale dienst de aanvragen goedkeurt voor alle personen met een actieve digitale meter in voorafbetaling én met een reëel energiearmoederisico op basis van een sociaal onderzoek of een reëel energiearmoederisico omdat ze behoren tot één van de onderstaande categorieën:

        • categorie 1:  personen met recht op verhoogde tegemoetkoming van de ziekte- en invaliditeitsuitkering én een jaarlijks bruto belastbaar inkomen van het huishouden ≤ 27.370,91 euro verhoogd met 5.067,11 euro per persoon ten laste (= een lid van het huishouden van de gerechtigde met een nettojaarinkomen < 3.820 euro (zonder gezinsbijslag of onderhoudsgeld voor de kinderen)). Het inkomensonderzoek komt te vervallen als het een alleenstaande betreft of indien alle leden van het huishouden het VT-statuut genieten;
        • categorie 2:  personen met een begrensd inkomen van het huishouden ≤ 27.370,91 euro verhoogd met 5.067,11 euro per persoon ten laste (= een lid van het huishouden van de gerechtigde met een netto jaarinkomen < 3.820 euro (zonder gezinsbijslag of onderhoudsgeld voor de kinderen)). Er wordt hierbij rekening gehouden met het niet-geïndexeerd KI (maal 3) van de onroerende goederen buiten de gezinswoning;
        • categorie 3: personen in schuldbemiddeling of een collectieve schuldenregeling die de verwarmingsfactuur niet kunnen betalen.                           

        De voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst kan op basis van artikel 114 van het OCMW-decreet en binnen de perken van het huishoudelijk reglement dringende hulpverlening toekennen die daarna ter bekrachtiging aan het bijzonder comité voor de sociale dienst wordt voorgelegd. Dit systeem om op basis van artikel 114 van het OCMW-decreet aan bepaalde doelgroepen die verhoogde kans hebben op energie-armoede deze rechten onmiddellijk toe te kennen, werd als positief ervaren.

        Indien uit het sociaal en financieel onderzoek blijkt dat er dreigende energiearmoede is en werd vastgesteld dat de hulpvrager niet over voldoende financiële middelen beschikt om zelf voldoende op te laden, kan het bijzonder comité voor de sociale dienst ook beslissen om de minimale levering toe te kennen.

        Het OCMW prefinanciert voor deze cliënten de minimale levering van aardgas en elektrische verwarming via de digitale meter in voorafbetaling waarvan 70% achteraf gerecupereerd wordt bij de aardgasnetbeheerder. De maatschappelijk werker doet per cliënt een voorstel aan het bijzonder comité voor de sociale dienst met betrekking tot de al dan niet terugvordering van de resterende 30%.

        Momenteel zijn de exacte bedragen van de halfmaandelijkse opladingen (die vastgelegd worden via ministerieel besluit) nog niet bekendgemaakt.

        Juridische gronden

        Algemene basisbevoegdheid

        • Decreet over lokaal bestuur art. 77-78

        Toepasselijke regelgeving

        • Art. 5.4.6 tot en met 5.4.10 van het Energiebesluit van 19 november 2010
        Financiële gevolgen

        De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend. Deze hangt af van het aantal personen die een aanvraag voor minimale levering indienen. Bovendien wordt 70% van de steunverlening door Fluvius terugbetaald. Voor de overige 30% dient individueel een beslissing tot al dan niet terugvorderen genomen te worden door het bijzonder comité voor de sociale dienst.
        Deze uitgave is voorzien onder budgetcode 0901-00/6481102.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Daniël Vandendriessche, Phaedra Van Keymolen, Peter De Smet, Steven De Schrijver, Bart Ottoy, Nathalie Meganck, Tom Verbeke, Roger Coppens, Sofie Coppens, Laurent Volckaert, Koen Vijverman, Lisa Houtman, Jan Schelfhout, Bart Welleman, Mark Beelaert, Tom Sorgeloos, Sabine De Coninck, Iris Van der Veken, Lesley Heyman, Klaas De Pauw, Kristien Van Cromphaut, Gregory De Mol, Tamara De Schutter, Steven Perreman, Jens Van der Kelen, Lien Grootvriendt
        Voorstanders: Daniël Vandendriessche, Phaedra Van Keymolen, Peter De Smet, Steven De Schrijver, Bart Ottoy, Nathalie Meganck, Tom Verbeke, Roger Coppens, Sofie Coppens, Laurent Volckaert, Koen Vijverman, Lisa Houtman, Jan Schelfhout, Bart Welleman, Mark Beelaert, Tom Sorgeloos, Sabine De Coninck, Iris Van der Veken, Lesley Heyman, Klaas De Pauw, Kristien Van Cromphaut, Gregory De Mol, Tamara De Schutter, Steven Perreman, Jens Van der Kelen
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het schrijven inzake de procedure voor OCMW’s die opteren gebruik te maken van het systeem van ‘minimale levering voor aardgas en exclusief nachttarief via de digitale meter in voorafbetaling 2025-2026'.

        Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn geeft goedkeuring om gebruik te maken van het systeem minimale levering van aardgas en elektrische verwarming via de digitale meter in voorafbetaling gedurende de winterperiode 2025-2026 en de voorgestelde werkwijze te hanteren waarbij de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst bij hoogdringendheid kan goedkeuring geven aan de personen die tot de doelgroep behoren om onmiddellijk in het systeem te stappen bij dreigende energiearmoede.

    • Organisatiebeheersing

      • Opvolgrapport meerjarenplan 2025 - Kennisname

        Aanwezig: Daniël Vandendriessche, Phaedra Van Keymolen, Peter De Smet, Steven De Schrijver, Bart Ottoy, Nathalie Meganck, Tom Verbeke, Roger Coppens, Sofie Coppens, Laurent Volckaert, Koen Vijverman, Lisa Houtman, Jan Schelfhout, Bart Welleman, Mark Beelaert, Tom Sorgeloos, Sabine De Coninck, Iris Van der Veken, Lesley Heyman, Klaas De Pauw, Kristien Van Cromphaut, Gregory De Mol, Tamara De Schutter, Steven Perreman, Jens Van der Kelen, Lien Grootvriendt
        Feiten, context en motivering

        Het decreet lokaal bestuur (artikel 263) bepaalt dat er voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapport over het eerste semester van het lopend boekjaar dient voorgelegd te worden aan de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn.

        De controlefunctie van de raad ligt nu meer op de opvolging van de uitvoering van de planning en de realisatie van de beleidsdoelstellingen en onderliggende acties en minder op de kredietbewaking. Daarom legt Vlaanderen de verplichting op om tussentijds te rapporteren over de uitvoering van het meerjarenplan.

        Het opvolgrapport is als bijlage toegevoegd.

        Juridische gronden
        Algemene basisbevoegdheid
        • Decreet over lokaal bestuur artikel: 77-78

        Toepasselijke regelgeving

        • Decreet lokaal bestuur: artikel 263
        Financiële gevolgen

        Er zijn geen financiële gevolgen aan deze rapportering verbonden.

        Besluit

        Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het opvolgrapport meerjarenplan 2025.

De voorzitter sluit de zitting op 20/10/2025 om 21:39.

Namens OCMW-raad,

Lien Grootvriendt
algemeen directeur

Daniël Vandendriessche
voorzitter raad