De voorzitter opent de zitting op 15/12/2025 om 20:02.
Voor de behandeling van de openbare agenda vindt het vragenhalfuurtje plaats. De vraagsteller stelt zijn vragen over de verkeerssituatie in de Advocaat De Backerstraat in Denderhoutem. Schepen Peter De Smet antwoordt ter zitting.
Aan de start van de zitting vraagt de voorzitter een minuut stilte naar aanleiding van het overlijden van gewezen raadslid Jeannine Schotte.
De voorzitter verontschuldigt raadslid Laurent Volckaert voor zijn afwezigheid.
Tijdens de zitting was er een technische storing waardoor het elektronische notuleringssysteem niet werkte.
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.
Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld.
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.
Telkens als de gemeenteraad het wenselijk acht, worden de notulen staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de gemeenteraadsleden en de algemeen directeur ondertekend.
Aan de raad wordt gevraagd de verslagen van de openbare zitting van 24 november 2025 goed te keuren.
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de notulen en het zittingsverslag van de openbare zitting van de gemeenteraad van 24 november 2025.
In zitting van 25 maart 2024 gaf de gemeenteraad goedkeuring aan de toetreding tot de federatie Aquaflanders vzw. AquaFlanders vzw is de federatie van waterbedrijven en rioolbeheerders. Deze federatie behartigt de belangen van alle rioolbeheerders, waaronder de gemeenten die hun riolen zelf beheren.
In de gemeenteraadszitting van 15 september 2025 gaf de gemeenteraad goedkeuring aan de toetredingsovereenkomst -aanvraag voor de overdracht van de gemeentelijke rioleringsinfrastructuur aan de Watergroep Riopact. Dit houdt onder andere in dat het lokaal bestuur geen eigen rioolbeheerder meer zal zijn vanaf 1 januari 2026; de opvolging gebeurt vanaf dat moment door De Watergroep.
De statuten van de federatie bepalen echter dat enkel gemeenten die hun rioolinfrastructuur zelf beheren, rechtstreeks lid kunnen zijn van AquaFlanders.
Artikel 6 stelt meer bepaald:
‘De vereniging kan als lid hebben: alle publiekrechtelijke bedrijven of privaatrechtelijke bedrijven met een openbare opdracht, gemeenten en/of werkmaatschappijen van
groeperingen van voorgaanden die de (drink)watervoorziening en/of de (exploitatie van de) saneringsinfrastructuur tot doel hebben en actief zijn in het Vlaamse Gewest alsook
verenigingen, die de belangen van gemeenten beschermen en samenwerking ervan bevorderen.’
Hierdoor is het niet meer mogelijk om het lidmaatschap bij AquaFlanders te verlengen. Dit zal een einde nemen aan het einde van huidig kalenderjaar en betekent dus de uittreding van lokaal bestuur Haaltert bij Aquaflanders vzw.
Algemene basisbevoegdheid
Toepasselijke regelgeving
De lidmaatschapsbijdrage aan Aquaflanders vzw dient niet meer betaald te worden.
Voor het jaar 2025 bedroeg dit 302,50 euro, ingeschreven op jaarbudgetcode 2025/GBB-CBS/0190-00/6141002/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.
Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis dat het lidmaatschap bij Aquaflanders vzw niet meer kan verlengd worden doordat het lokaal bestuur het rioolbeheer uitbesteedt aan Riopact (De Watergroep) vanaf 1 januari 2026. Dit betekent dat het lokaal bestuur Haaltert na het einde van huidig kalenderjaar geen lid meer is van Aquaflanders vzw (uittreding).
In de gemeenteraadszitting van 15 september 2025 gaf de gemeenteraad goedkeuring aan de toetredingsovereenkomst en -aanvraag voor de overdracht van de gemeentelijke rioleringsinfrastructuur aan De Watergroep (Riopact). Het lokaal bestuur zal vanaf 1 januari 2026 als vennoot toetreden tot Riopact (De Watergroep).
Zoals in artikel 27 §2 van de statuten van De Watergroep bepaald heeft lokaal bestuur Haaltert het recht om één lid aan te duiden voor het Riopactcomité, dit is het aandeelhoudersbestuur voor de rioolwaterdiensten van De Watergroep. Het Riopactcomité komt vier keer per jaar samen. De vertegenwoordiger van het lokaal bestuur dient een gemeenteraadslid te zijn. Voor dit mandaat mogen geen personen worden aangeduid die al lid zijn van de raad van bestuur van De Watergroep.
Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om schepen Peter De Smet als vertegenwoordiger in het Riopactcomité aan aan te duiden en dit ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen.
Algemene basisbevoegdheid:
Toepasselijke regelgeving:
De geheime stemming geeft volgend resultaat: 24 stemmen voor.
Het lokaal bestuur Haaltert en de burgers worden geregeld geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied. Gezien deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en gewestwegen hebben ze een directe impact op het openbaar domein.
De gemeente Haaltert heeft de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken (“code nuts”) langs gemeentewegen en gewestwegen goedgekeurd die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.
Op vlak van onderhoud en herstellingen dienen er geregeld dringende werken uitgevoerd te worden die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en zijn er werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die een impact hebben op het openbaar domein.
Om er voor te zorgen dat de nutsmaatschappijen en de uitvoerders van de werken de toepasselijke regelgeving respecteren, zowel bij het uitvoeren van de werken zelf, als bij het herstellen van het openbaar domein, werd bij gemeenteraadsbeslissing d.d. 30 juni 2025 een retributiereglement ingevoerd.
Vanuit Solva werd het lokaal bestuur op de hoogte gebracht dat de Vlaamse regering zelf maatregelen overweegt om deze problematiek aan te pakken, en dat een dergelijk reglement de juridische toets van de Raad van State niet zou doorstaan. Vandaar dat het retributiereglement d.d. 30 juni 2025 wordt ingetrokken in afwachting van een aanpak op een ander niveau.
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de intrekking van het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, goedgekeurd door de gemeenteraad bij beslissing d.d. 30 juni 2025.
Het lokaal bestuur van Haaltert en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen aan elektriciteit en gas op gemeentelijk grondgebied dewelke een impact hebben op het openbaar domein. Geregeld moet er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook dringende werken uitgevoerd worden, die verband houden met de continuïteit van de dienstverleningen en daarnaast zijn een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.
Het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen van elektriciteit en gas op gemeentelijk openbaar domein' is nog van kracht tot 31 december 2025. Fluvius bezorgde een vernieuwd reglement voor de periode van 2026 t.e.m. 2028.
Ten opzichte van het vorige reglement zijn er geen wijzigingen behalve de geldigheidsduur.
De beslissing heeft financiële gevolgen, namelijk inkomsten.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het retributiereglement zoals opgenomen in de bijlage betreffende werken aan nutsvoorzieningen van elektriciteit en gas op gemeentelijk openbaar domein voor de periode 2026 t.e.m. 2028.
Algemeen
Het lokaal bestuur Haaltert heeft bij raadsbeslissing d.d. 28 april 2025 vastgesteld wat er vervat zit in het principe van dagelijks bestuur conform artikel 41, 8° Decreet Lokaal Bestuur.
Tijdens de zitting werd een amendement ingediend met de vraag aan het college van burgemeester en schepenen om zesmaandelijks te rapporteren over de uitgaven van dagelijks bestuur met een minimum waarde van 85.000,00 euro. Hierop werd een subamendement ingediend waarbij de verplichte rapportage vanuit Vlaanderen jaarlijks zal gedeeld worden met de raadsleden en er tegen 31 december 2025 een oplossing gezocht wordt om bijkomende rapportering technisch mogelijk te maken. Dit subamendement werd unaniem goedgekeurd.
Kader
Overheidsopdrachten verlopen volgens verschillende wettelijke en decretale bepalingen, telkens met een verschillende bevoegdheid naar de organen van het lokaal bestuur toe.
Opdrachten tot 30.000,00 euro excl. btw zijn opdrachten van beperkte waarde (aanvaarde factuur), waar er niet met een uitgeschreven bestek of lastvoorwaarden gewerkt wordt maar met prijsvragen (minstens 3).
Vanaf opdrachten met een waarde van minstens 30.000,00 euro excl. btw wordt een bestek uitgeschreven. Op basis van de raadsbeslissing d.d. 28 april 2025 werd de bevoegdheid vastgelegd afhankelijk van het geraamde bedrag van de opdracht:
Het drempelbedrag zal vanaf 2026 verlaagd worden naar 140.000,00 euro excl. btw.
De gunning van de opdracht is een beslissing van het college van burgemeester en schepenen.
Rapportering
Vanuit de federale overheid moeten lokale bestuur jaarlijks (uiterlijk 15 februari) rapporteren over:
Aangezien deze verplichte rapportering al voor handen is, kan deze op een eenvoudige manier gedeeld worden met de raadsleden.
Bijkomend kan op basis van de lijst met financiële visum ook een overzicht gegeven worden van alle uitgaven met een minimum bedrag van 30.000,00 euro excl. btw.
Voorstel
De administratie stelt voor om de volgende rapporteringen op te nemen bij de jaarrekening wanneer deze ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd:
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring om de volgende rapportering jaarlijks toe te voegen aan de jaarrekening bij de goedkeuring ervan:
Het retributiereglement op parkeren in een blauwe zone, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 december 2019, loopt af op 31 december 2025.
Het reglement werd vernieuwd en aangepast aan de actuele regelgeving. Een belangrijke wijziging is dat gemeentelijke parkeerkaarten (bewonerskaarten) en kaarten voor personen met een handicap zichtbaar moeten geplaatst worden met de nadruk op volledig zichtbaar, dit om discussie te vermijden.
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het retributiereglement op parkeren in blauwe zone 2026-2031 zoals opgenomen in de bijlage.
Het retributiereglement op het takelen en bewaren van voertuigen, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 december 2019, loopt af op 31 december 2025.
Het reglement werd vernieuwd en aangepast aan de actuele regelgeving, maar is wat tarieven betreft inhoudelijk hetzelfde gebleven.
De beslissing heeft financiële gevolgen (inkomsten).
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het retributiereglement op het takelen en bewaren van voertuigen 2026-2031 zoals opgenomen in de bijlage.
Het reglement op de viering van jubilarissen en 100-jarigen, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 december 2019, was toe aan een actualisatie.
Het reglement werd vernieuwd, waarbij de voornaamste wijziging de vermindering betreft van de gemeentelijke Kadobon van 100,00 euro naar 50,00 euro.
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het reglement op de viering van jubilarissen en 100-jarigen zoals opgenomen in de bijlage.
De gemeenteraad keurde op 25 maart 2024 de laatste versie van het arbeidsreglement voor het personeel van lokaal bestuur Haaltert formeel goed.
Het college van burgemeester en schepenen keurde tijdens de zitting van 22 september 2025 de voorgestelde wijzigingen van het arbeidsreglement principieel goed.
De voorgestelde wijzigingen werden voorgelegd op het vakbondsoverleg van 15 oktober 2025. Uit de notulen blijkt dat de vakorganisaties ACV Openbare Diensten en ACOD-lrb aanwezig waren en akkoord gingen. De vakorganisatie VSOA-lrb was niet aanwezig en formuleerde geen opmerkingen.
Het college van burgemeester en schepenen keurde de voorgestelde wijzigingen tijdens de zitting van 1 december 2025, na het verstrijken van de overlegtermijn, principieel goed.
Deze aanpassing betreft volgende wijzigingen:
Uit de welzijnsbevraging die in 2024 werd uitgevoerd bij alle personeelsleden van het lokaal bestuur Haaltert, werd duidelijk dat er een behoefte is aan een betere balans tussen werk en privéleven. Een van de concrete suggesties die hieruit voortkwam, was een versoepeling van het bestaande telewerkreglement.
In het welzijnsactieplan werd dan ook de actie opgenomen om in 2025 een actualisering van het reglement telewerk te doen.
Het managementteam bepaalde op 24 juni 2025 een aantal uitgangsprincipes.
Om dit verder te onderzoeken en te vertalen naar een gedragen voorstel, werd een werktafel georganiseerd op 9 september 2025 met een representatieve groep van 28 personeelsleden, bestaande uit alle leidinggevenden en niet-leidinggevenden, geselecteerd via interne oproep. Deze groep personeelsleden heeft op constructieve wijze samengewerkt en op basis van de voorgelegde uitgangsprincipes en enkele concrete cases, concrete feedback geformuleerd, rekening houdt met de noden van medewerkers én de organisatiedoelstellingen. Na afloop werd alle feedback nogmaals doorgenomen met het managementteam en werd een nieuwe ontwerptekst gefinaliseerd.
In bijlage wordt zowel de integrale nieuwe ontwerptekst als een concordantietabel toegevoegd.
De belangrijkste wijzigingen zijn de volgende:
Fietslease
In 2023 werd van start gegaan met het aanbieden van fietsleasing aan personeelsleden.
Bij fietsen die besteld werden tot 2024 werd het bedrag van de leasing evenredig verdeeld over een leasetermijn van 36 maanden, gelijk aan 12 keer hetzelfde bedrag gedurende 3 volledige jaren. In de praktijk betekende dit de eindejaarspremie reeds vanaf januari werd ingezet, ook al werd de fiets pas in mei uitgeleverd.
Sociaal secretariaat Cipal-Schaubroeck past om die reden de verwerking aan. Voortaan wordt een pro rata berekening toegepast bij leasings vanaf oktober 2025, met volgende uitgangspunten :
Dit betekent dat het moment van instap in het fietsleaseplan niet langer beperkt moet worden tot 1 januari en dat het bestelvenster voor ruimere tijd kan opengezet worden. Deze wijziging heeft geen impact op lopende leasings, maar enkel op de leasingcontracten die vanaf oktober 2025 worden aangegaan.
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de aanpassingen van het arbeidsreglement zoals voorgesteld in bijlage.
Artikel 2: De gemeenteraad neemt kennis dat het gewijzigde arbeidsreglement binnen de 8 dagen digitaal zal ingediend worden bij Toezicht op Sociale Wetten.
De gemeenteraad keurde op 26 augustus 2024 de laatste versie van de rechtspositieregeling voor het personeel van lokaal bestuur Haaltert formeel goed.
Het college van burgemeester en schepenen keurde tijdens de zitting van 22 september 2025 de voorgestelde wijzigingen van artikel 222 §1 over de vakantieregeling voor contractuele personeelsleden en een wijziging aan artikel 222 §2 over de fietsmobiliteit principieel goed.
De voorgestelde wijzigingen werden voorgelegd op het vakbondsoverleg van 15 oktober 2025. Uit het protocol van het onderhandelingscomité blijkt dat de vakorganisaties ACV Openbare Diensten en ACOD-lrb aanwezig waren en akkoord gingen op voorwaarde dat in artikel 180 over het vakantiegeld een verduidelijking werd opgenomen hoe het vakantiegeld berekend werd om te vermijden dat de medewerkers loonverlies lijden door de omschakeling van de vakantieregeling. De vakorganisatie VSOA-lrb was niet aanwezig en formuleerde geen opmerkingen.
Het college van burgemeester en schepenen keurde de voorgestelde wijzigingen tijdens de zitting van 1 december 2025, na het verstrijken van de onderhandelingstermijn, principieel goed.
Deze aanpassing betreft volgende wijzigingen:
Vakantieregeling
Momenteel wordt de vakantieregeling openbare sector toegepast voor de statutaire personeelsleden, waarbij het lopende dienstjaar als referentiejaar wordt genomen.
Voor de contractuele personeelsleden wordt de vakantieregeling privé-sector toegepast voor wat betreft de wettelijke vakantiedagen, waarbij de opbouw gebeurt op basis van de prestaties van het vorige dienstjaar. Voor de bijkomende vakantiedagen wordt ook het lopende dienstjaar in aanmerking genomen als referentiejaar.
Er zijn een aantal argumenten waarom het interessant is om de vakantieregeling publieke sector toe te passen voor alle personeelsleden, dus ook voor de contractuele personeelsleden.
Zo sluit een vakantieregeling die gebaseerd is op en opgebouwd wordt volgens de arbeidsprestaties in het lopende jaar, nauwer aan bij wat de Europese wetgeving vooropstelt, namelijk dat alle voltijds werkende werknemers recht hebben op twintig (20) vakantiedagen binnen het jaar waarin de prestaties geleverd worden (artikel 7 van de Richtlijn 2003/88/EG van het Europees Parlement en de Europese Raad van 4 november 2003).
Daarnaast is er ook een belangrijk financieel voordeel door de lagere werkgeversbijdrage: besturen die het vakantiestelsel publieke sector volgen, betalen 0,40% loonmatigingsbijdrage minder en betalen geen 1,69% bijzondere bijdrage werkloosheid die anders verschuldigd is als de werkgever meer dan 10 medewerkers in dienst heeft.
Door deze lagere werkgeversbijdrage wordt de eenmalige kost van het enkelvoudig vakantiegeld ‘terugverdiend’ op minder dan 5 jaar.
De uitbetaling van het enkelvoudig vakantiegeld is een kost die het bestuur bij de omschakeling naar de vakantieregeling openbare sector voor alle contractuele personeelsleden collectief betaalt, terwijl die anders per personeelslid bij de uitdiensttreding of pensionering betaald moet worden.
Ten slotte is het vakantiestelsel publieke sector aantrekkelijker voor nieuwe medewerkers die in dienst komen: er moeten geen dubbele tellers (van het voorafgaande jaar en van het lopende jaar) bijgehouden worden door de Personeelsdienst en ze krijgen snel een duidelijk zicht op hun globale vakantiesaldo.
Fietsmobiliteit
Bij artikel 222 §2 over de fietsmobiliteit wordt de 3de alinea geschrapt naar aanleiding van de aanpassing van de fietspolicy (bijlage 10 arbeidsreglement).
Vakantiegeld
Op vraag van de vakbonden wordt volgende verduidelijking opgenomen:
Het vakantiegeld publiek stelsel bedraagt voor volledige prestaties die gedurende het hele referentiejaar zijn verricht, 92% van het maandsalaris van de maand maart van het vakantiejaar.
In het eerste lid wordt verstaan onder:
De eenmalige kost van het uitbetalen van het enkelvoudig vakantiegeld aan de contractuele personeelsleden, dat anders bij uitdiensttreding of pensionering wordt betaald, wordt geraamd op 386.039,02 euro voor het gemeentepersoneel.
Het verschil in patronale bijdrage in één jaar wordt geraamd op 79.601,96 euro.
Hierdoor wordt de eenmalige kost op ongeveer 4,85 jaar terugverdiend, terwijl de lagere patronale bijdrage ook na deze periode blijft verder lopen.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de aanpassingen van de rechtspositieregeling zoals opgenomen in de bijlage.
Het aandeel van het lokaal bestuur betreft voornamelijk de Krekeldries.
In opdracht van Aquafin heeft Studiebureau Jonckheere een bestek opgemaakt, dat ter goedkeuring van het lokaal bestuur Haaltert wordt voorgelegd.
Aquafin treedt hierbij op als bouwheer en leidend ambtenaar. Zij staan ook in voor de uitvoering van de overheidsopdracht, die als een openbare procedure wordt uitgeschreven.
Deze uitgave gebeurt met het budget ingeschreven op AC4.04.01/0200-00/2240007/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.
- De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
- De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
- De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
- Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
- Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
- Bestuursdecreet van 7 december 2018
- Het besluit van de gemeenteraad van 28 april 2025 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
Deze beslissing kadert in actie AC4.04.01: Vergroten van de verkeersveiligheid en bereikbaarheid van onze wegenis.
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de lastvoorwaarden zoals bepaald in bestek 2016/625 Aquafinproject 22.137 Sanering Boekent, dat integraal deel uitmaakt van deze beslissing.
Artikel 2: De gemeenteraad geeft goedkeuring om de goedkeuring over te maken aan NV Aquafin voor verdere uitvoering van de overheidsopdracht.
Artikel 3: De gemeenteraad raamt deze opdracht op 6.841.040,58 euro inclusief btw, waarvan het aandeel van het lokaal bestuur Haaltert 251.466,80 euro incl. btw. bedraagt.
Artikel 4: De gemeenteraad schrijft de uitgave van deze opdracht in op AC4.04.01/0200-00/2240007/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.
Het lokaal bestuur Haaltert is zoals alle gemeentes in Vlaanderen verantwoordelijk voor het opmaken van gemeentelijke rooilijnplannen.
Binnen het saneringsproject 22.317 Boekent werden in het verleden voor De Pennestraat en Watervoorstraat reeds rooilijnplannen goedgekeurd. Voor de straten Molenbaan, Boekentstraat, Beernaardstraat, Mosveldstraat, Brantegemstraat, Krekeldries werd nu een rooilijnplan opgemaakt (in bijlage). De rooilijnplannen worden voorgelegd via geïntegreerde procedure binnen de omgevingsvergunningsaanvraag Sanering Boekent (2024147400, 2024/279)
De reden voor de opmaak van deze specifieke plannen is tweeledig:
De rooilijnplannen voldoen aan de wettelijke voorwaarden:
Bij de integratie van de gemeenteraadsbeslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een verkaveling, dient toepassing gemaakt te worden van het Omgevingsvergunningenbesluit, nl. art. 16:
De vergunningsaanvraag dient bekendgemaakt te worden door :
1° de aanplakking van een affiche op de plaats waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 20;
2° de publicatie op de website van de gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 21;
3° in voorkomend geval, de publicatie in een dag- of weekblad, conform artikel 22;
4° in voorkomend geval, de individuele kennisgeving, conform artikel 23;
5° de analoge of digitale terinzagelegging van de vergunningsaanvraag in het gemeentehuis van de gemeente waar het voorwerp van de vergunningsaanvraag uitgevoerd zal worden, conform artikel 24;
6° in voorkomend geval, een informatievergadering, conform artikel 25.
Het ontwerp van de rooilijnplannen werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 4 oktober tot en met 2 november.
Er werden 28 unieke bezwaren ingediend voor 34 verschillende adressen:
Een aanzienlijk deel van de bezwaren heeft in hoofdzaak betrekking op het al dan niet verliezen van parkeerplaatsen voor de deur en/of het inrichten van groenstroken versus parkeerstroken. In vrijwel alle gevallen gaat het om een situatie waarin op heden geparkeerd wordt op een niet wettelijke wijze op een berm, op straat of op een voetpad. Binnen het dossier worden nu waar mogelijk of wenselijk wel wettelijke parkeerplaatsen afgebakend, zodat er rechtszekerheid ontstaat. Bovendien betreft het hier opmerkingen over de voorziene inrichting van het openbaar domein. Deze bezwaren zijn bijgevolg niet relevant in kader van de goedkeuring van de rooilijnplannen en worden hier niet verder behandeld.
Bezwaar Molenbaan 6
Het bezwaar heeft betrekking op de bezorgdheid van de eigenaar of de inpandige garage nog kan gebruikt worden.
Aangezien voor de Molenbaan enkel op het einde van de straat een deel opgenomen wordt in een rooilijnplan, ter hoogte van het betrokken adres geen rooilijn wordt vastgelegd noch werken worden uitgevoerd en de vraag geen betrekking heeft op de rooilijn, wordt dit bezwaar als zonder onderwerp beschouwd.
Watervoorstraat 18, 22, 26, 33
De bezwaren vanuit de Watervoorstraat hebben hoofdzakelijk te maken met het feit dat door de nieuwe rooilijn bezwaarindieners een deel van de oprit of een private of publieke parkeerplaats voor de woning verliezen of heeft betrekking op de stelling dat de grondinnames niet evenredig zou zijn met het nut ervan. Er is heel wat onduidelijkheid over de reeds in 2009 goedgekeurde rooilijn in de Watervoorstraat, waarvan vele bewoners niet op de hoogte zijn. Men gaat niet akkoord met de voorgestelde vergoedingen of stelt vragen bij de effectieve aanleg
In de Watervoorstraat werd in 2009 een rooilijnplan goedgekeurd. Er wordt geen nieuwe rooilijn ter goedkeuring voorgelegd. In de oorspronkelijke plannen bij het voorliggend project werd deze rooilijn gehanteerd voor de nieuwe weginrichting. De nieuwe projectinhoudversie beperkt de inrichting en ook de 'inname' over het algemeen tot wat op heden reeds feitelijke, ingenomen toestand is. Er gaan bijgevolg geen private parkeerplaatsen of opritten verloren, noch worden delen van de bestaande voortuinen ingenomen of dienen bestaande afsluitingen verwijderd te worden. Wel worden verharde stroken binnen het (aangenomen) openbaar domein heraangelegd als verhoogd voetpad of overrijdbare grasdalstrook. De parkeerstroken die hier zouden verloren gaan, zijn meestal geen reglementaire stroken (te smal, deels parkeren op rijbaan of parkeren op wat als voetpad wordt gezien) en worden in de Watervoorsraat hoofdzakelijk gesupprimeerd waar de aanpalende eigenaars voldoende parkeermogelijkheden hebben op eigen perceel. Het gevolg is dat er ook geen vergoedingen meer worden voorzien in de Watervoorstraat, wat de aangepaste tabel waardevermindering ook aantoont. De rooilijn van 2009 wordt evenwel behouden. Opmerkingen over het rooilijnplan van 2009 kunnen hier niet behandeld worden, aangezien deze procedure reeds meer dan 15 jaar geleden werd afgesloten. Er worden in principe geen extra grondinnames doorgevoerd buiten wat momenteel de feitelijke, visuele grens is van wat ingenomen is en/of beheerd en beschouwd wordt als openbaar domein. Bij Watervoorstraat 33 wordt binnen de goedgekeurde rooilijn geopteerd om het voetpad door te trekken gelijk met nr. 35 en verder. De bezwaren voor de Watervoorstraat zijn bijgevolg ongegrond of zijn zonder onderwerp, aangezien ze geen betrekking hebben op de voorliggende rooilijnplannen.
Boekentstraat 19, 29, 30, 31, 32, 51
De bezwaren hebben betrekking op verschillende aspecten. Enerzijds wordt aangekaart (vooral bij de onpare huisnummers) dat een nieuwe rooilijn voor de deur wordt voorzien, waardoor niet meer met eigen wagen voor de deur kan geparkeerd worden. Er worden private parkeerplaatsen ingenomen zonder een vergoeding volgens de waarde van de parkeerplaatsen. Er wordt bij de onpare nummers gevraagd om de rooilijn op te schuiven naar de overkant van de straat, omdat daar meer ruimte is. Bij de pare nummers wordt gevraagd waarom er 'knikken' in de rooilijn zitten en er soms meer voortuin verloren gaat dan bij de buren (met verlies van parking). Enkele bezwaarindieners stellen dat het wegenisvoorstel te smal is voor volwaardig tweerichtingsverkeer en vragen eenrichtingscirculaties te overwegen.
In de Boekentstraat is er gekozen om langs de kant van de oneven huisnummers een voetpad aan te leggen langs de gevels, omdat langs die zijde de meeste huizen dicht tegen de rijbaan zijn gelegen. Zo kan voorkomen worden dat er bij kruisbewegingen tot tegen de gevels wordt gereden. Het verkeer wordt via de uitwijkstroken meer naar de overzijde van de straat gebracht. Wat de vergoedingen betreft, wordt er niet onteigend, maar eerder gewerkt met erfdienstbaarheden. Voor het vastleggen van de erfdienstbaarheid van openbaar domein wordt een vergoeding voorzien die wordt bepaald aan de hand van een door de landmeter berekende minwaarde, waarbij de waarde vooral hoger wordt ingeschat bij verlies van dwarsparkings en niet tot minder bij langsparkings. Er wordt bijgevolg aan niemand een volwaardige koopwaarde betaald. Ook gaat het hier steeds over al ingenomen (al dan niet met asfalt of klinkers verharde) stroken. De verharde private voortuinstroken die vaak zonder vergunning oneigenlijk omgevormd werden tot parking, worden niet ingenomen. In de meeste gevallen zijn de voortuinstroken onvoldoende breed om een wagen op te parkeren of werden ze aangelegd als voetpad, zodat de voertuigen nu ook al deels of volledig op het als openbaar domein beschouwde deel van de straat geparkeerd staan. Ter hoogte van nr. 32 bv. werd de voortuinstrook aangelegd met asfalt en als parkeerstrook gebruikt, maar deze en de meeste parkeerplaatsen zijn niet reglementair. Bij de bepaling van de rooilijn in voortuinstroken die bv. met asfalt verhard werden, is er verdergegaan op een logische doortrekking van de rooilijn bij aanpalende percelen zoals hier nrs. 38/36. Er is geen sprake van inname van private parkings, maar door het integreren van de reeds door de gemeente beheerde en aangelegde stroken bij de wegenis en de specifieke inrichting met verhoogde voetpaden, wordt het niet reglementair parkeren voor de deur plaatselijk fysiek onmogelijk gemaakt. De meeste klagers beschikken ook over een oprit in de zijtuinstrook of inpandige garages, zodat er nog steeds voldoende parkeermogelijkheid op eigen perceel blijft bestaan. Het verlies van parkeerplaatsen heeft voornamelijk te maken met de inrichting van het openbaar domein zodat deze bezwaren als ongegrond worden beschouwd. De eventuele inrichting van de straten voor eenrichtingscirculatie maakt geen deel uit van de vergunningsaanvraag, noch van het rooilijnplan. De wegenis is momenteel ontworpen om nog landelijk tweerichtingsverkeer te kunnen verwerken, ook al zijn de breedtes beperkt.
Beernaardstraat 33, 38
De bezwaarindieners zijn niet akkoord met de aanleg van een groenstrook voor hun eigendom in plaats van een verharde oppervlakte omwille van vrees voor modder, onveilige situaties en verlies parking voor de deur.
Beide bezwaren gaan uitsluitend over de inrichting van het openbaar domein en niet over de rooilijnplannen. Er is ter hoogte van beide percelen gekozen voor groenstroken net om te verhinderen dat wagens te dicht langs de woning rijden of onder hoger snelheid elkaar zouden kunnen kruisen. Beide klagers hebben nog voldoende parkeermogelijkheid op eigen perceel. De verharde stroken waarnaar wordt verwezen, zijn geen reglementaire parkeerplaatsen omwille van de onvoldoende breedte. Aldus ongegrond voor deze bezwaren.
J.D.C zonder duidelijke adresgegevens
De klager dient bezwaar in, omdat de regels voor het innemen van privégrond voor openbaar domein niet zouden gerespecteerd zijn. Er moet eerst onteigend worden.
Zoals hoger reeds vermeld is onteigening geen verplichting in de rooilijnprocedure en het aanleggen van openbaar domein. In dit dossier wordt gewerkt met het vastleggen van een erfdienstbaarheid, met hieraan een gekoppelde vergoeding. Aangezien de bezwaarindiener geen duidelijk adres meegeeft en zijn naam niet voorkomt in de lijst van de waardevermindering, kan niet gecontroleerd worden of er effectief op zijn perceel inname van private eigendom via erfdienstbaarheid zou zijn en of hij hiervoor vergoed wordt.
Krekeldries 1, 3, 20A
Bezwaarindieners wensen geen groenstroken, omwille van het behouden van een veilige afstand tot de woning of een parkeerplaats voor de deur voor eigen zaak en om vuil te vermijden. De toegang tot de eigen garage dient altijd gegarandeerd te blijven. De eigenaar van Krekeldries 20A wenst een bredere oprit te voorzien en vraagt een bredere verharding.
Alle opmerkingen van deze bezwaren hebben uitsluitend betrekking op de inrichting van het openbaar domein en de afbakening van groenstroken of verhardingen. De opmerkingen zijn niet relevant in kader van de goedkeuring van de rooilijn. Bestaande toegangen worden ten allen tijde gevrijwaard. De groenstroken worden tegen een bestaande haag voorzien of in de voortuin van een woning waar geen toegangen zijn. Er wordt aan de overkant van de straat een parkeerplaats voorzien voor Krekeldries 3. Indien er wijzigingen nodig zijn naar toegangen tot percelen, bv. bij aanleg van een oprit zoals voor Krekeldries 20A, dan zal hiermee bij de uitvoering zeker nog rekening gehouden worden indien de nodige vergunningen beschikbaar zijn. Aldus ongegrond voor deze bezwaren.
Mosveldstraat 6, 28, 30, 32, 34, 35, 38, 39, 43, 47, 53
Door de smalle inrichting, groenstroken, ontbrekende voetpaden en te weinig kruisingsmogelijkheden vrezen verschillende bezwaarindieners dat de verkeersveiligheid en bereikbaarheid zullen achteruit gaan. Ook zullen er minder parkeermogelijkheden op het openbaar domein zijn. Er wordt gevreesd dat men naar een eenrichtingscirculatie wenst over te gaan. Er wordt te weinig verharding voorzien, terwijl in deze smalle, landelijke straten voldoende infiltratiemogelijkheden zijn en er ook waterdoorlatende verhardingsmogelijkheden zijn. Ter hoogte van Mosveldstraat 30 dient de toegang tot het perceel aangepast te worden. Ter hoogte van nr. 35, 45 en 47 wordt gevraagd de rooilijn in het verlengde te leggen van de aanpalende percelen en niet te laten inspringen Voor nr. 35 wenst men de uitvluchtstrook te schrappen. Een andere bezwaarindiener wenst (zonder verder toelichting) niet dat er een gewijzigde rooilijn wordt voorzien. Mosveldstraat 35 vraagt een aanpassing voor de toegang tot de woning.
Ook hier gaat het overgrote deel van de bezwaren over de eigenlijke inrichting van het openbaar domein binnen de rooilijn. Momenteel wordt er heel vaak gekruist door over het voetpad te rijden, wat op zich een zeer gevaarlijke situatie inhoudt. Door de kruisingsmogelijkheden te beperken tot specifiek aangelegde uitwijkstroken of plaatselijk verharde stroken, wordt het kruisen voorzien op vastgelegde locaties en wordt elders vermeden dat voetgangers en wagens in conflict komen met elkaar. Zoals eerder reeds gesteld, wordt nu op heel wat plaatsen onreglementair op het openbaar domein geparkeerd (te weinig wegbreedte of aangelegd voetpad) of op te kleine voortuinstroken, waardoor de wagens deels over het voetpad of de rijweg wordt geplaatst. Deze parkeersituaties vormen op heden een grote druk op het openbaar domein en zijn nefast voor de verkeersveiligheid. De inrichting voorziet duidelijkere locaties voor uitwijken en parkeren. Groenstroken vervangen door bv. grasdallen zal ertoe leiden dat weer overal in de straat ongestructureerd wordt gekruist en vooral geparkeerd. De vragen om de rooilijn aan te passen in het verlengde van de aanpalende percelen, wordt niet gevolgd, omdat het hier telkens gaat over de volledige, feitelijke breedte van het reeds bestaande voetpad. De rooilijn is hier de visuele rooilijn. De bestaande toestand wordt hier aangehouden. Voor Mosveldstraat 47 is de huidige oprit reeds te beperkt om een auto te parkeren, maar er is mogelijkheid in de voortuinstrook om een staanplaats in de langsrichting te voorzien. Voor Mosveldstraat 30 en 35 geldt ook dat indien er wijzigingen nodig zijn naar bestaande toegangen tot percelen, dat hiermee bij de uitvoering zeker nog rekening gehouden wordt.
Pennestraat 15,17
De bezwaarindiener wenst de voorziene groenstroken te laten verharden omwille van het vele landbouwverkeer in de straat.
Het betreft hier geen opmerking over het rooilijnplan, maar over de inrichting. Er wordt hier aan de overzijde van de weg een parkeerstrook voorzien die ook overrijdbaar zal zijn, zodat er verondersteld wordt dat er voldoende ruimte is voor landbouwvoertuigen om te passeren zonder in de groenstroken te rijden. De opmerkingen worden aldus als ongegrond beschouwd.
Muisstraat 28
Opmerking over verwarrende procedure o.a. door herneming van het openbaar onderzoek, welke plannen zijn gewijzigd in openbaar onderzoek gegaan? Het rooilijnplan is onduidelijk. Er is geen onteigeningstabel. In 2024 werd reeds een beslissing genomen over de eigendomsgrens. Vrees voor verkeers- en parkeerproblemen. Waarom moet er groen voorzien worden voor infiltratie van regenwater? Vrees voor schade aan oudere woningen bij bemalingen.
Wat de procedure betreft, is er expliciet gekozen voor een geïntegreerde procedure waarbij de zaak der wegen wordt beslist in de vergunningsprocedure. Hierdoor dienen voor de behandelingsprocedure, zoals bij de bekendmaking, de regels toegepast worden van het omgevingsvergunningsbesluit, niet deze van een standaard rooilijnprocedure. Aanvankelijk was men van oordeel dat er 2 aparte openbaar onderzoeken dienden te gebeuren, maar dit bleek niet het geval. Omdat bij het eerste openbaar onderzoek de bekendmaking onvolledig was gebeurd én omdat, uit het 1e openbaar onderzoek dat enkel voor de stedenbouwkundige handelingen was opgestart, bleek dat er planaanpassingen dienden te gebeuren, is er gekozen om een nieuw openbaar onderzoek te houden voor alle aspecten van de geïntegreerde aanvraag. De gewijzigde documenten, waaronder het inrichtingsplan, de rooilijnplannen, de toelichtingsnota en tabel met minwaardes werden opgeladen en ter beschikking gesteld in het omgevingsloket ter vervanging van de oorspronkelijke stukken, die werden verwijderd. Dat het rooilijnplan niet overal even duidelijk is door de vele lijnaanduidingen is niet onterecht. De leesbaarheid van het plan is voor verbetering vatbaar, maar alle informatie wordt wel degelijk vermeld. Samen met het inplantingsplan kan wel voldoende duidelijk vastgesteld worden wat bedoeld is om openbaar domein te worden en hoe dit wordt ingericht. Duidelijke dwarsdoorsneden zijn niet tot zeer beperkt toegevoegd aan het plan, zodat inderdaad weinig informatie is over de opbouw van de wegenis en niveauverschillen, hellingsgraden bv. naar perceelsgrenzen toe. Er werd geen onteigeningstabel bijgevoegd, maar wel een waardeverminderingstabel, aangezien er niet onteigend wordt binnen deze procedure. De beslissing van 2024 betrof inderdaad een vastlegging van de eigendomsgrenzen, maar dit was geen officiële rooilijn. Dit wordt in deze procedure rechtgezet. Dat er mogelijks verkeersproblemen of parkeerproblemen zullen optreden door dit ontwerp, heeft in grote mate te maken dat er op heden slechts een beperkte wegbreedte beschikbaar is en dat de rijbaan, de kantstroken, voortuinen, grasbermen en voetpaden te pas en te onpas gebruikt worden als vluchtstrook of parkeerplaats. Hierdoor vertoont de ganse omgeving een zeer ongestructureerd beeld waar de verkeersveiligheid onder constante druk staat door de dagelijkse overtredingen. Het nieuwe ontwerp tracht hierin meer duidelijkheid te brengen door de parkeerplaatsen en uitwijkstroken te structureren op duidelijke plaatsen en met een aangepaste inrichting. Hierbij is er maximaal getracht te werken binnen wat momenteel reeds aangenomen openbaar domein is. Het is namelijk gebleken dat de weerstand bij de aangelanden om grond af te staan ten voordele van een verbeterde doorstroming, publieke parkeervoorzieningen en een algemene verkeersveiligheid, groter is dan de bereidwilligheid om in de eigen private mogelijkheden toe te geven. Het voorzien van meer groen in het straatbeeld is enerzijds een wettelijke verplichting naar ontharding en hangt anderzijds samen met de structurering van het openbaar domein om de snelheid te verlagen en onwettige situaties op te lossen. Schadebeperking bij de uitvoering is geen stedenbouwkundig aspect, noch is dit relevant voor de goedkeuring van de rooilijn. Aldus wordt ook dit bezwaar als overwegend ongegrond verklaard. Het bewaar betreffende de onduidelijkheid van het rooilijnplan en het ontbreken van voldoende dwarsdoorsneden en dwarsprofielen langsheen de verschillende straten, wordt wel bijgetreden, maar het dossier werd in de voorliggende vorm wel volledig en ontvankelijk verklaard, zodat er reeds werd geoordeeld dat er voldoende gegevens zijn om de totaliteit van de aanvraag met goedkeuring rooilijn te beoordelen.
Brantegemstraat 28, 47, 49Voor nr. 28 heeft het bezwaar voornamelijk betrekking op het verlies van de voortuinstrook en de daarbijhorende parkeerplaats voor de woning. Verder is men niet akkoord met de inrichting van het karrespoor en de aanleg van de bocht omwille van de verkeersveiligheid en heeft men vragen bij mogelijke schade aan de woning door de werken. Voor nr. 49 heeft het bezwaar betrekking op de aanleg van een voetpad dat ten koste zou gaan van de vrachtwagenparkeerplaats in eigen voortuin en de vrees dat de helling naar de oprit toe te steil zal worden om nog bereidbaar te zijn. Voor Brantegemstraat nr. 47 werd een bezwaar ingediend door een advocaat. Er wordt gesteld dat er onduidelijkheden zijn en tegenstrijdigheden tussen rooilijnplan en inrichtingsplan. Het nieuwe rooilijnplan toont een toestand die, met uitzondering van het gedeelte van de haag, de feitelijke toestand overneemt, maar het nieuwe inplantingsplan lijkt een toestand weer te geven die daarmee niet in overeenstemming is. op de plannen wordt geen melding gemaakt van de verlichtings-/elektriciteitspaal ter hoogte van de eigendom van de bezwaarindiener. De nieuwe rooilijn betekent het verwijderen van een stuk haag voor de brievenbus, hetgeen niet kan gemotiveerd worden om de beoogde verkeersfunctie met uitwijkstroken te waarborgen, aangezien er voldoende uitwijkmogelijkheden voor en achter de haag zijn en er een uitwijkstrook in een bocht zou worden voorzien. Er wordt geen aaneengesloten tracé voorzien van een doorlopend voetpad en er is (blijft?) een bestaande paal aanwezig ter hoogte van de uit te breiden verharding.
Het bezwaar met betrekking tot het verlies van de parkeermogelijkheid voor de woning is een bezwaar in de lijn van de bezwaren voor andere adressen. Voor het antwoord hierop wordt verwezen naar hogere behandelingen. Wat betreft het karrespoor is hier specifiek geopteerd voor deze inrichting om deels te ontharden en om doorgaand verkeer te ontmoedigen. Er blijft voldoende ruimte voor zwakke weggebruikers en wandelaars om gemotoriseerd verkeer te kruisen, aangezien de rest van de rijbaan wordt aangelegd met overrijdbare grasdallen. De bocht ter hoogte van Brantegem-Krekeldries krijgt meer ruimte dan de bestaande toestand, zodat dit een verbetering zou moeten zijn naar verkeersveiligheid. Mogelijke schade tijdens werken is een aspect dat geen betrekking heeft op de afbakening van de rooilijn en is bijgevolg niet relevant. Ter hoogte van nr. 49 wordt het openbaar domein slechts beperkt uitgebreid, aangezien volgens de bestaande toestand reeds een breedte van ca. 6 m beschikbaar is. Ter hoogte van het hoekperceel wordt enkel de strook van de haag meegenomen in het openbaar domein. Aan de oprit en de parkeerplaats op eigen perceel wordt niet geraakt, noch aan de hellingsgraad van de huidige toegang. Wat betreft de onduidelijkheid van het rooilijnplan en de mogelijke tegenstrijdigheden, kan wel worden beaamd dat de rooilijn niet overal op het plan even duidelijk is weergegeven met weinig maatvoeringen. Normaal zouden inrichtingsplan en rooilijnplan volledig op elkaar moeten afgestemd zijn, maar in het geval dat er tegenstrijdigheden optreden, dient het rooilijnplan gehanteerd te worden om de grens van het openbaar domein vast te leggen. De inrichting binnen de rooilijn volgt hierop. Er wordt inderdaad vastgelegd dat de bestaande verlichtings-/elektriciteitspalen langs de verschillende wegen niet worden weergegeven. In het dossier wordt geen melding gedaan van het ondergronds leggen van de verbonden leidingen of verwijdering van de palen, zodat ervan uitgegaan wordt dat de palen binnen de nieuwe inrichting van het openbaar domein behouden blijven. Het verwijderen van de haag en doortrekken van de verharding ter plaatse van het perceel van de bezwaarindiener dient gemotiveerd te worden vanuit de wens om een zo uniform mogelijke visuele straatbreedte te creëren over het ganse tracé. Tevens wordt met de voorgestelde inrichting de bestaande toestand bevestigd en op een logische wijze doorgetrokken, waarbij het voetpad links en rechts van de huidige haag op een uniforme wijze met elkaar worden verbonden. Aldus worden bovenvermelde bezwaren met betrekking tot de Brantegemstraat als overwegend ongegrond verklaard. De onvoldoende duidelijkheid van het rooilijnplan en mogelijke strijdigheid met het inrichtingsplan ter hoogte van de eigendom van de bezwaarindiener is terecht, maar het ontbreken van bematingen doet geen afbreuk aan de duidelijke afbakening van de rooilijn, waarbij het inrichtingsplan zich moet richten naar dit rooilijnplan.
Toepasselijke regelgeving
Artikel 1: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke rooilijn voor het project sanering Boekent voor de straten Molenbaan, Boekentstraat, Beernaardstraat, Mosveldstraat, Brantegemstraat, Krekeldries vast.
Artikel 2: De gemeenteraad geeft goedkeuring om het besluit tot vaststelling van de gemeentelijke rooilijn voor de straten Molenbaan, Boekentstraat, Beernaardstraat, Mosveldstraat, Brantegemstraat, Krekeldries onmiddellijk na de beslissing te publiceren op de gemeentelijke website, en aan te plakken bij het gemeentehuis en ter plaatse, minstens aan het begin- en eindpunt.
Artikel 3: De gemeenteraad geeft goedkeuring om iedereen die in het kader van het openbaar onderzoek een standpunt, opmerking of bezwaar heeft ingediend, met een beveiligde zending op de hoogte te brengen van deze gemeenteraadsbeslissing.
Artikel 4: De gemeenteraad geeft goedkeuring om het rooilijnplan, samen met de gemeenteraadsbeslissing, onmiddellijk na de vaststelling met een beveiligde zending te bezorgen aan het departement en aan de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen.
De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan het invorderingsreglement fiscale en niet-fiscale ontvangsten en gemeentelijke administratieve sancties in de bijlage.
Retributies, belastingen en gemeentelijke administratieve sancties worden niet steeds tijdig betaald waardoor deze moeten ingevorderd worden. Met dit reglement wordt zowel de invorderingsprocedure vastgelegd, alsook de retributie voor de gemaakte innings- en aanmaningskosten.
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
Artikel 1: De gemeenteraad beslist dit agendapunt te verdagen naar een latere zitting.
De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan het meerjarenplan 2026-2031 voor de kerkfabriek Sint-Amandus Denderhoutem.
Op 28 oktober 2025 werden de meerjarenplannen 2026-2031 van de vier kerkfabrieken gecoördineerd ingediend op Religiopoint door het centraal kerkbestuur.
Het bisdom van Gent verleende als representatief orgaan op 31 oktober 2025 een gunstig advies aan het voorgelegde meerjarenplan.
Het meerjarenplan is volledig en bevat een financiële nota en beleidsnota.
De gemeentelijke toelagen ingeschreven in het meerjarenplan evolueren als volgt:
| 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | |
| Exploitatietoelage | 0,00 euro | 29.220,00 euro | 29.220,00 euro | 29.220,00 euro | 29.220,00 euro | 29.220,00 euro |
| Investeringstoelage | 0,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro |
Algemene basisbevoegdheid
Toepasselijke regelgeving
Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten - hoofdstuk II, afdeling I
Voor de dienstjaren 2026 - 2031 zal de exacte exploitatietoelagen pas berekend worden bij de opmaak van de budgetten na de verrekening van het gecorrigeerde overschot/tekort exploitatie n-2 (K-waarde).
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het meerjarenplan 2026-2031 van de kerkfabriek Sint-Amandus Denderhoutem.
Artikel 2: Dit besluit zal worden overgemaakt via het loket voor lokale besturen en via Religiopoint.
De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan het meerjarenplan 2026-2031 voor de kerkfabriek Sint-Amandus Heldergem.
Op 28 oktober 2025 werden de meerjarenplannen 2026-2031 van de vier kerkfabrieken gecoördineerd ingediend op Religiopoint door het centraal kerkbestuur.
Het bisdom van Gent verleende als representatief orgaan op 31 oktober 2025 een gunstig advies aan het voorgelegde meerjarenplan.
Het meerjarenplan is volledig en bevat een financiële nota en beleidsnota.
De gemeentelijke toelagen ingeschreven in het meerjarenplan evolueren als volgt:
| 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | |
| Exploitatietoelage | 0,00 euro | 20.666,13 euro | 22.243,23 euro | 22.554,82 euro | 22.977,40 euro | 23.407,31 euro |
| Investeringstoelage | 0,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro |
Algemene basisbevoegdheid
Toepasselijke regelgeving
Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten - hoofdstuk II, afdeling I
Voor de dienstjaren 2026 - 2031 zal de exacte exploitatietoelagen pas berekend worden bij de opmaak van de budgetten na de verrekening van het gecorrigeerde overschot/tekort exploitatie n-2 (K-waarde).
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het meerjarenplan 2026-2031 van de kerkfabriek Sint-Amandus Heldergem.
Artikel 2: Dit besluit zal worden overgemaakt via het loket voor lokale besturen en via Religiopoint.
De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan het meerjarenplan 2026-2031 voor de kerkfabriek Sint-Gorik Haaltert.
Op 28 oktober 2025 werden de meerjarenplannen 2026-2031 van de vier kerkfabrieken gecoördineerd ingediend op Religiopoint door het centraal kerkbestuur.
Het bisdom van Gent verleende als representatief orgaan op 31 oktober 2025 een gunstig advies aan het voorgelegde meerjarenplan.
Het meerjarenplan is volledig en bevat een financiële nota en beleidsnota.
De gemeentelijke toelagen ingeschreven in het meerjarenplan evolueren als volgt:
| 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | |
| Exploitatietoelage | 0,00 euro | 11.850,00 euro | 31.850,00 euro | 31.850,00 euro | 31.850,00 euro | 31.850,00 euro |
| Investeringstoelage | 15.000,00 euro | 20.000,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro |
Algemene basisbevoegdheid
Toepasselijke regelgeving
Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten - hoofdstuk II, afdeling I
Voor de dienstjaren 2026 - 2031 zal de exacte exploitatietoelagen pas berekend worden bij de opmaak van de budgetten na de verrekening van het gecorrigeerde overschot/tekort exploitatie n-2 (K-waarde).
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het meerjarenplan 2026-2031 van de kerkfabriek Sint-Gorik Haaltert.
Artikel 2: Dit besluit zal worden overgemaakt via het loket voor lokale besturen en via Religiopoint.
De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan het meerjarenplan 2026-2031 voor de kerkfabriek Sint-Martinus Kerksken.
Op 28 oktober 2025 werden de meerjarenplannen 2026-2031 van de vier kerkfabrieken gecoördineerd ingediend op Religiopoint door het centraal kerkbestuur.
Het bisdom van Gent verleende als representatief orgaan op 31 oktober 2025 een gunstig advies aan het voorgelegde meerjarenplan.
Het meerjarenplan is volledig en bevat een financiële nota en beleidsnota.
De gemeentelijke toelagen ingeschreven in het meerjarenplan evolueren als volgt:
| 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | |
| Exploitatietoelage | 0,00 euro | 20.964,00 euro | 22.697,51 euro | 23.140,84 euro | 23.591,41 euro | 24.049,42 euro |
| Investeringstoelage | 0,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro | 0,00 euro |
Algemene basisbevoegdheid
Toepasselijke regelgeving
Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten - hoofdstuk II, afdeling I
Voor de dienstjaren 2026 - 2031 zal de exacte exploitatietoelagen pas berekend worden bij de opmaak van de budgetten na de verrekening van het gecorrigeerde overschot/tekort exploitatie n-2 (K-waarde).
Artikel 1. De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het meerjarenplan 2026-2031 van de kerkfabriek Sint-Martinus Kerksken.
Artikel 2. Dit besluit zal worden overgemaakt via het loket voor lokale besturen en via Religiopoint.
Op 10 november 2025 werd het budget van de kerkfabriek Sint-Amandus Denderhoutem ingediend via ReligioPoint. De gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het budget 2025 van de kerkfabriek Sint-Amandus Denderhoutem.
Het bisdom van Gent verleende als erkend representatief orgaan op 31 oktober 2025 een gunstig advies zonder opmerkingen.
Het budget is volledig en bevat een financiële nota en een beleidsnota.
Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid.
Het budget past in het ingediende meerjarenplan 2026-2021.
Het ingediende budget voor het dienstjaar 2026, voorziet volgende gemeentelijke bijdrage in euro:
| exploitatietoelage | investeringstoelage |
| 0,00 euro | 0,00 euro |
Dit besluit kadert in het decretaal vastgelegde administratief toezicht op de eredienstbesturen waardoor geen rekening moet worden gehouden met de beleidstoetsen.
De financiële gevolgen voor het dienstjaar 2025:
| Bedrag |
0,00 euro |
0,00 euro |
| Overig beleid |
GBB-CBS |
GBB-CBS |
| Jaar Budget Code (JBR) |
0790-01/6494000 |
0790-01/6640000 |
Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van het budget 2026 van de kerkfabriek Sint-Amandus Denderhoutem.
Artikel 2: Dit besluit zal overgemaakt worden via het loket voor lokale besturen en Religiopoint..
Op 10 november 2025 werd het budget van de kerkfabriek Sint-Amandus Heldergem ingediend via ReligioPoint. De gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het budget 2026 van de kerkfabriek Sint-Amandus Heldergem.
Het bisdom van Gent verleende als erkend representatief orgaan op 31 oktober 2025 een gunstig advies zonder opmerkingen.
Het budget is volledige en bevat een financiële nota en een beleidsnota.
Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid.
Het budget past in het ingediende meerjarenplan 2026-2031.
Het ingediende budget voor het dienstjaar 2026, voorziet volgende gemeentelijke bijdrage in euro:
| exploitatietoelage | investeringstoelage |
| 0,00 euro | 0,00 euro |
Decreet over lokaal bestuur art. 40-41
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, meer bepaald titel II hoofdstuk III afdeling 1 betreffende het meerjarenplan en afdeling 2 betreffende het budget.
Dit besluit kadert in het decretaal vastgelegde administratief toezicht op de eredienstbesturen waardoor geen rekening moet worden gehouden met de beleidstoetsen.
De financiële gevolgen voor het dienstjaar 2026:
| Bedrag |
0,00 euro |
0,00 euro |
| Overig beleid |
GBB-CBS |
GBB-CBS |
| Jaar Budget Code (JBR) |
0790-01/6494000 |
0790-01/6640000 |
Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van het budget 2026 van de kerkfabriek Sint-Amandus Heldergem.
Artikel 2: Dit besluit zal overgemaakt worden via het loket voor lokale besturen en Religiopoint..
Op 10 november 2025 werd het budget van de kerkfabriek Sint-Martinus Kerksken ingediend via ReligioPoint. De gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het budget 2026 van de kerkfabriek Sint-Martinus Kerksken.
Het bisdom van Gent verleende als erkend representatief orgaan op 31 oktober 2025 een gunstig advies zonder opmerkingen.
Het budget is volledige en bevat een financiële nota en een beleidsnota.
Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid.
Het budget past in het ingediende meerjarenplan 2026-2031.
Het ingediende budget voor het dienstjaar 2026, voorziet volgende gemeentelijke bijdrage in euro:
| exploitatietoelage | investeringstoelage |
| 0,00 euro | 0,00 euro |
Dit besluit kadert in het decretaal vastgelegde administratief toezicht op de eredienstbesturen waardoor geen rekening moet worden gehouden met de beleidstoetsen.
De financiële gevolgen voor het dienstjaar 2026:
| Bedrag |
0,00 euro |
0,00 euro |
| Overig beleid |
GBB-CBS |
GBB-CBS |
| Jaar Budget Code (JBR) |
0790-01/6494000 |
0790-01/6640000 |
Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van het budget 2026 van de kerkfabriek Sint-Martinus Kerksken.
Artikel 2: Dit besluit zal overgemaakt worden via het loket voor lokale besturen en Religiopoint.
Op 10 november 2025 werd het budget van de kerkfabriek Sint-Gorik Haaltert ingediend via mail. De gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het budget 2026 van de kerkfabriek Sint-Gorik Haaltert.
Het bisdom van Gent verleende als erkend representatief orgaan op 31 oktober 2025 een gunstig advies zonder opmerkingen.
Het budget is volledig en bevat een financiële nota en een beleidsnota.
Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid.
Het budget past in het ingediende meerjarenplan 2026-2021.
Het ingediende budget voor het dienstjaar 2026, voorziet volgende gemeentelijke bijdrage in euro:
| exploitatietoelage | investeringstoelage |
| 0,00 euro | 0,00 euro |
Dit besluit kadert in het decretaal vastgelegde administratief toezicht op de eredienstbesturen waardoor geen rekening moet worden gehouden met de beleidstoetsen.
De financiële gevolgen voor het dienstjaar 2026:
| Bedrag |
0,00 euro |
15.000,00 euro |
| Overig beleid |
GBB-CBS |
GBB-CBS |
| Jaar Budget Code (JBR) |
0790-01/6494000 |
0790-01/6640000 |
Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van het budget 2026 van de kerkfabriek Sint-Gorik Haaltert.
Artikel 2: Dit besluit zal overgemaakt worden via het loket voor lokale besturen en Religiopoint.
De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan het reglement over de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting 2026-2031.
De financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven rechtvaardigen een billijke financiële tussenkomst te vragen van de inwoners van de gemeente. Iedere 6 jaar gebeurt er een screening en actualisering van de belasting- en retributiereglementen.
Voor de aanslagjaren 2026-2031 blijft het % ongewijzigd ten opzichte van de vorige jaren en wordt de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting vastgesteld op 7,20%.
De beslissing heeft financiële gevolgen
| Raming of Bedrag |
7,20 % |
| Actie OF Overig beleid |
GBB |
| Jaar Budget Code (JBR) |
0020-00/7301000 |
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het reglement over de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting voor de aanslagjaren 2026-2031 zoals opgenomen in de bijlage.
De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan het reglement over de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing 2026-2031.
De financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven rechtvaardigen een billijke financiële tussenkomst te vragen van de inwoners van de gemeente Haaltert. Iedere 6 jaar gebeurt er een screening en actualisering van de belasting- en retributiereglementen.
Voor de aanslagjaren 2026-2031 blijven de gemeentelijke opcentiemen ongewijzigd ten opzichte van de vorige jaren en worden 940 gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing geheven.
De beslissing heeft financiële gevolgen
| Raming of Bedrag |
940 opcentiemen |
| Actie OF Overig beleid |
GBB |
| Jaar Budget Code (JBR) |
0020-00/7300000 |
Raadslid Lisa Houtman van de fractie Vooruit wenste bij dit agendapunt een amendement in te dienen om de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing te verlagen naar 895 opcentiemen.
De publieke stemming over het amendement levert volgend resultaat op:
Met 1 stem voor (Lisa Houtman), 18 stemmen tegen (Daniël Vandendriessche, Phaedra Van Keymolen, Peter De Smet, Steven De Schrijver, Bart Ottoy, Nathalie Meganck, Tom Verbeke, Roger Coppens, Sofie Coppens, Koen Vijverman, Bart Welleman, Mark Beelaert, Tom Sorgeloos, Sabine De Coninck, Lesley Heyman, Klaas De Pauw, Kristien Van Cromphaut, Tamara De Schutter), 5 onthoudingen (Jan Schelfhout, Iris Van der Veken, Gregory De Mol, Steven Perreman, Jens Van der Kelen).
Het amendement wordt verworpen en dus niet aangenomen door de gemeenteraad.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het reglement over de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing voor de aanslagjaren 2026-2031 zoals opgenomen in de bijlage.
De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan de gemeentelijke dotatie 2026 voor de hulpverleningszone Zuid-Oost.
De zoneraad heeft voor begrotingsjaar 2026 het budget van de hulpverleningzone en de bijdragen van de gemeente Haaltert als volgt vastgesteld:
| Budget HVZ Zuid-Oost | Dotatie Haaltert | |
| Exploitatie | 15.772.106,73 euro | 940.017,56 euro |
In bijlage is de beslissing van de begroting 2026 en het ontwerpbesluit goedgekeurd door de zoneraad toegevoegd.
De wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid, artikel 68 en 134, zoals gewijzigd tot op heden.
Het Koninklijk Besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones, artikel 8, 6°, zoals gewijzigd tot op heden.
Het Koninklijk Besluit van 25 april 2007 tot vaststelling van de opdrachten van de hulpdiensten die kunnen verhaald worden en diegene die gratis zijn, zoals gewijzigd tot op heden.
Het Koninklijk Besluit van 4 april 2014 inzake vaststelling, berekening en betaling van de federale basisdotatie voor de hulpverleningszones, zoals gewijzigd tot op heden.
Het Koninklijk Besluit van 19 april 2014 tot bepaling van de verdeelsleutel van de bijkomende federale dotatie aan de prezones en aan de hulpverleningszones.
- Het Koninklijk Besluit van 19 april 2014 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de hulpverleningszones.
Het besluit van de zoneraad van 24 oktober 2025 houdende goedkeuring van de begroting 2026 van de Hulpverleningszone Zuid-Oost.
Dit besluit kadert in gelijkblijvend beleid waardoor er geen toetsing met de beleidsdoelstellingen vereist is.
| Raming of Bedrag | 940.017,56 euro |
| Actie OF Overig beleid | GBB |
| Jaar Budget Code (JBR) | 0410-00/6494000 |
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de vaststelling van de gemeentelijke dotatie 2026 voor de hulpverleningszone Zuid-Oost goed.
De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan de tarieven (productieprijs + gemeentebelasting) van identiteitskaarten en verblijfsbewijzen voor 2026.
De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Algemene Directie Identiteit en Burgerzaken meldt dat de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de verschillende categorieën van elektronische identiteitskaarten en - documenten die in het besluit worden opgesomd, wijzigen vanaf 1 januari 2026.
De tarieven voor de burger blijven ongewijzigd, enkel de productieprijs stijgt. Hierdoor daalt de retributie.
Deze tarieven zijn van kracht vanaf 1 januari 2026:
| Identiteitskaart/ verblijfbewijs | Productieprijs |
Productieprijs 2026 in euro |
Prijs voor burger 2025 in euro |
Prijs voor burger 2026 in euro |
| E-Id + E-Iv (EU, EU+, F, F+, N en M - kaarten) | 19,70 | 20,10 | 25,00 | 25,00 |
| E-Id + E-Iv (EU, EU+, F, F+, N en M - kaarten)spoedprocedure | 120,20 | 122,60 | 125,00 | 125,00 |
| E-Id spoedprocedure met gecentraliseerde levering | 158,20 | 161,40 | 165,00 | 165,00 |
| Kids-Id | 7,90 | 8,10 | 10,00 | 10,00 |
| Kids-Id spoedprocedure | 108,40 | 110,60 | 115,00 | 115,00 |
| Kids-Id spoedprocedure met gecentraliseerde levering | 146,40 | 149,40 | 155,00 | 155,00 |
| E-Iv (A -, B -, H -, K -, L -, J - en I - kaarten) | 20,30 | 20,70 | 25,00 | 25,00 |
| A-kaart (- 12 jaar, beperkt verblijf) | 11,10 | 11,30 | 15,00 | 15,00 |
| B-kaart (- 12 jaar, onbeperkt verblijf) | 11,10 | 11,30 | 15,00 | 15,00 |
| K-kaart (- 12 jaar, gevestigde vreemdeling) | 11,10 | 11,30 | 15,00 | 15,00 |
| L-kaart (- 12 jaar, EU-langdurig ingezetene) | 11,10 | 11,30 | 15,00 | 15,00 |
| EU -kaart (- 12 jaar) | 7,90 | 8,10 | 10,00 | 10,00 |
| EU+ -kaart( - 12 jaar) | 7,90 | 8,10 | 10,00 | 10,00 |
| F-kaart ( - 12 jaar) | 7,90 | 8,10 | 10,00 | 10,00 |
| F+ -kaart ( - 12 jaar) | 7,90 | 8,10 | 10,00 | 10,00 |
| M-kaart (Brexit duurzaam verblijf, - 12 jaar) | 7,90 | 8,10 | 10,00 | 10,00 |
| A-kaart ( - 12 jaar, beperkt verblijf) spoedprocedure | 120,20 | 122,60 | 125,00 | 125,00 |
| B-kaart ( - 12 jaar, onbeperkt verblijf) spoedprocedure | 120,20 | 122,60 | 125,00 | 125,00 |
| K-kaart ( - 12 jaar, gevestigde vreemdeling) spoedprocedure | 120,20 | 122,60 | 125,00 | 125,00 |
| L-kaart ( - 12 jaar, EU-langdurig ingezetene) spoedprocedure | 120,20 | 122,60 | 125,00 | 125,00 |
| EU -kaart spoedprocedure (- 12 jaar) | 108,40 | 110,60 | 115,00 | 115,00 |
| EU+ -kaart spoedprocedure (- 12 jaar) | 108,40 | 110,60 | 115,00 | 115,00 |
| F-kaart spoedprocedure ( - 12 jaar) | 108,40 | 110,60 | 115,00 | 115,00 |
| F+ -kaart spoedprocedure ( - 12 jaar) | 108,40 | 110,60 | 115,00 | 115,00 |
| M-kaart (Brexit duurzaam verblijf, - 12 jaar) spoedprocedure | 108,40 | 110,60 | 115,00 | 115,00 |
Deze beslissing heeft financiële gevolgen: de productieprijs van de identiteitskaarten en verblijfsdocumenten stijgt, waardoor de retributie daalt.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring voor de opheffing van de gemeenteraadsbeslissing van 27 januari 2025: "Gemeentebelasting - Wijziging van de tarieven van de gemeentebelasting op het afleveren van identiteitskaarten en verblijfsbewijzen voor 2025-2026 - Principiële goedkeuring".
Artikel 2: De gemeenteraad geeft goedkeuring voor de tarieven van de elektronische identiteitskaarten of verblijfsbewijzen. Deze aanpassing gaat in vanaf 1 januari 2026.
Artikel 3: Volgende tarieven zullen worden toegepast voor 2026:
| Identiteitskaart/ verblijfbewijs |
Productieprijs |
Retributie |
Prijs voor de burger |
| E-Id + E-Iv (EU, EU+, F, F+, N en M - kaarten) |
20,10 euro |
4,90 euro |
25,00 euro |
| E-Id + E-Iv (EU, EU+, F, F+, N en M - kaarten) spoedprocedure |
122,60 euro |
2,40 euro |
125,00 euro |
| E-Id spoedprocedure met gecentraliseerde levering |
161,40 euro |
3,60 euro |
165,00 euro |
| Kids-Id |
8,10 euro |
1,90 euro |
10,00 euro |
| Kids-Id spoedprocedure |
110,60 euro |
4,40 euro |
115,00 euro |
| Kids-Id spoedprocedure met gecentraliseerde levering |
149,40 euro |
5,60 euro |
155,00 euro |
| E-Iv (A-B-K-L-I-J-kaart) |
20,70 euro |
4,30 euro |
25,00 euro |
| A-kaart (- 12 jaar, beperkt verblijf) |
11,30 euro |
3,70 euro |
15,00 euro |
| B-kaart (- 12 jaar, onbeperkt verblijf) |
11,30 euro |
3,70 euro |
15,00 euro |
| K-kaart (- 12 jaar, gevestigde vreemdeling) spoedprocedure |
11,30 euro |
3,70 euro |
15,00 euro |
| L-kaart (- 12 jaar, EU-langdurig ingezetene) |
11,30 euro |
3,70 euro |
15,00 euro |
| EU -kaart ( - 12 jaar) |
8,10 euro |
1,90 euro |
10,00 euro |
| EU+ -kaart ( - 12 jaar) |
8,10 euro |
1,90 euro |
10,00 euro |
| F-kaart ( - 12 jaar) |
8,10 euro |
1,90 euro |
10,00 euro |
| F+ -kaart ( - 12 jaar) |
8,10 euro |
1,90 euro |
10,00 euro |
| M-kaart ( - 12 jaar, Brexit duurzaam verblijf) |
8,10 euro |
1,90 euro |
10,00 euro |
| A-kaart ( - 12 jaar, beperkt verblijf) spoedprocedure |
122,60 euro |
2,40 euro |
125,00 euro |
| B-kaart ( - 12 jaar, onbeperkt verblijf) spoedprocedure |
122,60 euro |
2,40 euro |
125,00 euro |
| K-kaart ( - 12 jaar, gevestigde vreemdeling) spoedprocedure |
122,60 euro |
2,40 euro |
125,00 euro |
| L-kaart ( - 12 jaar, EU-langdurig ingezetene) spoedprocedure |
122,60 euro |
2,40 euro |
125,00 euro |
| EU -kaart spoedprocedure (- 12 jaar) |
110,60 euro |
4,40 euro |
115,00 euro |
| EU+ -kaart spoedprocedure (- 12 jaar) |
110,60 euro |
4,40 euro |
115,00 euro |
| F-kaart spoedprocedure (- 12 jaar) |
110,60 euro |
4,40 euro |
115,00 euro |
| F+ -kaart spoedprocedure (- 12 jaar) |
110,60 euro |
4,40 euro |
115,00 euro |
| M-kaart (- 12 jaar, Brexit duurzaam verblijf) spoedprocedure |
110,60 euro |
4,40 euro |
115,00 euro |
Artikel 4: Voor de afgifte van de identiteitskaarten of verblijfsbewijzen aan onvermogenden, wordt geen belasting geheven. De staat van onvermogen wordt door alle bewijsstukken vastgesteld.
Artikel 5: De belasting wordt geheven op het ogenblik van de aanvraag van het belastbaar stuk en is onmiddellijk betaalbaar. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon die het belastbaar stuk aanvraagt.
Artikel 6: Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting, overeenkomstig artikel 4, §7 van het Vlaams decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Artikel 7: De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen de belasting bij het college van burgemeester en schepenen, dat handelt als administratieve overheid.
De indiening en behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Het indienen van een bezwaar is geen reden tot opschorting van betaling.
Artikel 8: Dit belastingreglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur en wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan de tarieven (productieprijs + gemeentebelasting) van rijbewijzen voor 2026 en dit ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
De gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2019: "Gemeentebelasting op het afleveren van rijbewijzen voor de periode 2020-2025 - goedkeuring", stelde de tarieven voor de rijbewijzen vast voor een periode van 5 jaar tot en met 31 december 2025.
De tarieven voor de rijbewijzen moeten voor 2026 opnieuw vastgesteld worden. De tarieven blijven ongewijzigd ten opzichte van de periode 2020-2025.
De volgende tarieven gelden voor 2026:
| Soort rijbewijs | Productieprijs | Retributie | Tarief burger |
| Rijbewijs | 20 euro | 5 euro | 25 euro |
| Voorlopig rijbewijs | 20 euro | 5 euro | 25 euro |
| Internationaal rijbewijs | 16 euro | 4 euro | 20 euro |
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026.
Algemene bevoegdheid:
Toepasselijke regelgeving:
Dit reglement genereert inkomsten.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring voor de tarieven van de rijbewijzen voor 2026. Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026. De tarieven blijven ongewijzigd.
Artikel 2: Volgende tarieven zullen worden toegepast voor 2026:
| Soort rijbewijs | Productieprijs | Retributie | Tarief burger |
| Rijbewijs | 20 euro | 5 euro | 25 euro |
| Voorlopig rijbewijs | 20 euro | 5 euro | 25 euro |
| Internationaal rijbewijs | 16 euro | 4 euro | 20 euro |
Artikel 3: Voor de afgifte van een rijbewijs aan onvermogenden, wordt geen belasting geheven. De staat van onvermogen wordt door alle bewijsstukken vastgesteld.
Artikel 4: De belasting wordt geheven op het ogenblik van de aanvraag van het belastbaar stuk en is onmiddellijk betaalbaar. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon die het belastbaar stuk aanvraagt.
Artikel 5: Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting, overeenkomstig artikel 4, §7 van het Vlaams decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Artikel 6: De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen de belasting bij het college van burgemeester en schepenen, dat handelt als administratieve overheid.
De indiening en behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Het indienen van een bezwaar is geen reden tot opschorting van betaling.
Artikel 8: Dit belastingreglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur en wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan de tarieven (productieprijs + consulaire taks + gemeentebelasting) van reispassen voor 2026. Deze tarieven zullen van toepassing zijn vanaf 1 januari 2026.
De gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2019: "Gemeentebelasting op de afgifte van reispassen voor de periode 2020-2025 - goedkeuring", stelde de tarieven voor de reispassen vast voor een periode van 5 jaar en dit tot en met 31 december 2025.
De tarieven van de reispassen moeten voor 2026 opnieuw vastgesteld worden. De tarieven blijven ongewijzigd ten opzichte van de periode 2020-2025. De tarieven van de reispassen voor de burger blijven ongewijzigd.
Volgende tarieven zijn van toepassing van 1 januari 2026 - 31 december 2026:
Meerderjarigen:
| Reispas | Consulaire Taks |
Productieprijs | Gemeente- belasting |
Prijs voor de burger | ||||
| Gewone | Dringend | Super dringend | Gewone | Dringend | Super dringend | |||
| Gewoon 32 blz | € 30,00 | € 35,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 70,00 | € 245,00 | € 305,00 |
| Gewoon 64 blz | € 30,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 245,00 | € 305,00 | ||
| Reisdocument vluchtelingen | € 20,00 | € 41,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 66,00 | € 235,00 | € 295,00 |
| Reisdocument staatlozen | € 20,00 | € 41,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 66,00 | € 235,00 | € 295,00 |
| Reisdocument vreemdelingen | € 20,00 | € 41,00 | € 210,00 | € 5,00 | € 66,00 | € 245,00 | |
|
Minderjarigen:
| Reispas | Consulaire Taks |
Productieprijs | Gemeente- belasting |
Prijs voor de burger | ||||
| Gewone | Dringend | Super dringend | Gewone | Dringend | Super dringend | |||
| Gewoon 32 blz | € 0,00 | € 35,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 40,00 | € 215,00 | € 275,00 |
| Gewoon 64 blz | € 0,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 215,00 | € 275,00 | ||
| Reisdocument vluchtelingen | € 0,00 | € 41,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 46,00 | € 215,00 | € 275,00 |
| Reisdocument staatlozen | € 0,00 | € 41,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 46,00 | € 215,00 | € 275,00 |
| Reisdocument vreemdelingen | € 0,00 | € 41,00 | € 210,00 | € 5,00 | € 46,00 | € 215,00 | ||
Dit reglement genereert inkomsten.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring voor de tarieven van reispassen. De productieprijs, consulaire taks en gemeentebelasting blijft hetzelfde als in de periode van 2020 tot 2025. Dit reglement reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2026.
Artikel 2: Volgende tarieven zijn van toepassing van 1 januari 2026 - 31 december 2026:
Meerderjarigen:
| Reispas | Consulaire Taks |
Productieprijs | Gemeente- belasting |
Prijs voor de burger | ||||
| Gewone | Dringend | Super dringend | Gewone | Dringend | Super dringend | |||
| Gewoon 32 blz | € 30,00 | € 35,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 70,00 | € 245,00 | € 305,00 |
| Gewoon 64 blz | € 30,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 245,00 | € 305,00 | ||
| Reisdocument vluchtelingen | € 20,00 | € 41,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 66,00 | € 235,00 | € 295,00 |
| Reisdocument staatlozen | € 20,00 | € 41,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 66,00 | € 235,00 | € 295,00 |
| Reisdocument vreemdelingen | € 20,00 | € 41,00 | € 210,00 | € 5,00 | € 66,00 | € 245,00 | |
|
Minderjarigen:
| Reispas | Consulaire Taks |
Productieprijs | Gemeente- belasting |
Prijs voor de burger | ||||
| Gewone | Dringend | Super dringend | Gewone | Dringend | Super dringend | |||
| Gewoon 32 blz | € 0,00 | € 35,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 40,00 | € 215,00 | € 275,00 |
| Gewoon 64 blz | € 0,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 215,00 | € 275,00 | ||
| Reisdocument vluchtelingen | € 0,00 | € 41,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 46,00 | € 215,00 | € 275,00 |
| Reisdocument staatlozen | € 0,00 | € 41,00 | € 210,00 | € 270,00 | € 5,00 | € 46,00 | € 215,00 | € 275,00 |
| Reisdocument vreemdelingen | € 0,00 | € 41,00 | € 210,00 | € 5,00 | € 46,00 | € 215,00 | |
|
Artikel 3: Voor de afgifte van reispassen aan onvermogenden, wordt geen belasting geheven. De staat van onvermogen wordt door alle bewijsstukken vastgesteld.
Artikel 4: De belasting wordt geheven op het ogenblik van de aanvraag van het belastbaar stuk en is onmiddellijk betaalbaar. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon die het belastbaar stuk aanvraagt.
Artikel 5: Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting, overeenkomstig artikel 4,§7 van het Vlaams decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Artikel 6: De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen de belasting bij het college van burgemeester en schepenen, dat handelt als administratieve overheid.
De indiening en behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Het indienen van een bezwaar is geen reden tot opschorting van betaling.
Artikel 7: Dit belastingreglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur en wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
De Vlaamse Codex Wonen van 2021 stelt het lokaal bestuur aan als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid.
Lokale besturen kunnen, zoals bepaald in de Vlaamse Codex Wonen, een register van leegstaande woningen en gebouwen bijhouden.
Daarbij kunnen ze nadere materiële en procedurele regels voor het leegstandsregister bepalen.
Er zijn meerdere redenen om leegstaande woningen en gebouwen te registreren en te belasten:
De vrijstellingen van belasting die in dit reglement zijn opgenomen, sluiten het best aan bij de noden en het beleid van het lokaal bestuur.
Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen van de belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente, gelet op de financiële toestand van het lokaal bestuur en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.
Het bestaande reglement van 25 november 2019 dient hernieuwd te worden aangezien dit liep van 2020 tot 2025. Er zijn inhoudelijk aanpassingen gedaan zodat het reglement up-to-date is aan de huidige wetgeving.
Vlaamse Codex Wonen van 2021, art. 2.9 - 2.14.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
De beslissing heeft financiële gevolgen (inkomsten).
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het opheffen van het 'Reglement tot registratie en heffing van leegstaande woningen en gebouwen' van 25 november 2019.
Artikel 2: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het 'Reglement tot registratie en heffing van leegstaande woningen en gebouwen' zoals opgenomen in de bijlage.
De Vlaamse Codex Wonen van 2021 stelt het lokaal bestuur aan als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid.
De verwaarlozing van woningen en gebouwen op het grondgebied van het lokaal bestuur moet voorkomen en bestreden worden om de verloedering van de leef- en woonomgeving tegen te gaan.
Het beleid met betrekking tot verwaarloosde woningen en gebouwen werd overgeheveld van het Vlaamse naar het gemeentelijke niveau, waarbij de gewestelijke registratie en heffing volledig werd opgeheven.
Het is wenselijk dat het op het grondgebied van het lokaal bestuur beschikbaar patrimonium voor wonen optimaal benut wordt. Daarom is het nuttig om een geïntegreerd beleid in te voeren ter bestrijding van leegstand en verwaarlozing van woningen en gebouwen.
Er zijn natuurlijk altijd situaties waarbij de verwaarlozing niet binnen de 12 maanden kan worden weggewerkt. Daarom zijn er ook vrijstellingen opgenomen in dit reglement. Ze worden, naargelang de situatie, al dan niet beperkt in de tijd: Een zakelijk gerechtigde die in een instelling verblijft en daarvoor dit pand als hoofdverblijfplaats gebruikte of een belastingplichtige die beperkt handelingsbekwaam is, zijn zo’n situaties. Iemand die nog maar net eigenaar is heeft ook wat extra tijd nodig om stappen te kunnen ondernemen om deze verwaarlozing op te lossen. Uiteraard is net het doel van deze heffing om initiatieven die, binnen een bepaalde termijn, de verwaarlozing wegwerken en de kwaliteit en het comfort van de woning verhogen te stimuleren.
Het bestaande reglement van 26 augustus 2019 dient aangepast te worden. Er zijn inhoudelijk aanpassingen gedaan zodat het reglement up-to-date is aan de huidige wetgeving.
De beslissing heeft financiële gevolgen (inkomsten).
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het opheffen van het 'Reglement verwaarloosde woningen en gebouwen, registratie en belasting' van 26 augustus 2019.
Artikel 2: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan 'Reglement tot registratie en heffing van verwaarloosde woningen en gebouwen' zoals opgenomen in de bijlage.
Lokaal bestuur Haaltert voorziet in middelen voor het gemeentelijk beleid, waarbij de middelen in redelijke verhouding staan tot de gegenereerde uitgaven en ontvangsten en waarbij de uitvagen en ontvangsten in evenwicht moeten worden gehouden.
Redelijkerwijze mag worden aangenomen dat de eigenaars van tweede verblijven, of degene die met hun toestemming in het tweede verblijf verblijven, ook gebruik maken van de gemeentelijke dienstverlening. Evenwel dragen zij niet op dezelfde wijze bij in de uitgaven van het lokaal bestuur, zoals inwoners die zijn ingeschreven in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister, en over het algemeen onderworpen zijn aan de aanvullende gemeentebelasting op personenbelasting.
Het is verantwoord de belasting te vestigen bij de eigenaar, aangezien niet alleen eigenaars van tweede verblijven die dit tweede verblijf zelf gebruiken of verhuren of laten gebruiken door een derde, genieten van de gemeentelijke dienstverlening, maar ook doordat ingeval de eigenaars van tweede verblijven die dit tweede verblijf verhuren of door een derde laten gebruiken, het tweede verblijf rechtstreeks dan wel onrechtstreeks genieten van het voordeel van de uitgaven die het lokaal bestuur doet in diverse gemeentelijke voorzieningen.
Het bestaande reglement van 19 december 2019 dient hernieuwd te worden aangezien dit liep van 2020 tot 2025. Er zijn inhoudelijk aanpassingen gedaan zodat het reglement up to date is aan de huidige wetgeving.
De beslissing heeft financiële gevolgen (inkomsten).
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het opheffen van het 'Reglement Gemeentelijke belasting op tweede verblijven' van 19 december 2019.
Artikel 2: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het Reglement Gemeentelijke belasting op tweede verblijven.
Het lokaal bestuur Haaltert heeft er voor gekozen om het conformiteitsattest wonen verplicht te maken vanaf 1 januari 2022 voor alle verhuringen en ter beschikking stellingen van wooneenheden op haar grondgebied.
Om een conformiteitsattest wonen te kunnen afleveren dient een conformiteitsonderzoek plaats te vinden waarna de bevindingen administratief moeten verwerkt worden.
Op 28 september 2020 keurde de gemeenteraad het eerste retributiereglement op het afleveren van een conformiteitsattest goed. Op 27 mei 2024 werd er een aanpassing goedgekeurd aan het reglement van september 2020 naar aanleiding van een aanpassing van de geldende wetgeving.
Tot op heden werden de conformiteitsonderzoeken deels gefinancierd door de deelname van Haaltert aan het IGS Zuid-Oost-Vlaanderen 2020-2025 van SOLVA. Door de deelname aan het IGS waren een groot aantal conformiteitsonderzoeken gratis voor lokaal bestuur Haaltert.
Vanaf 1 januari 2026 start IGS 5.0 van SOLVA waaraan Haaltert ook zal deelnemen. Vanaf dan zullen de conformiteitsonderzoeken echter niet meer deels gratis zijn, maar zullen alle conformiteitsonderzoeken betalend zijn. SOLVA vraagt voor deze dienstverlening 174,00 euro per conformiteitsonderzoek.
Vanuit de dienst Wonen werd voorgesteld om de huidige kostprijs van 113,10 euro op te trekken naar ofwel 174,00 euro ofwel 200,00 euro.
Het college van burgemeester en schepenen heeft beslist om de kostprijs voor een conformiteitsonderzoek vast te leggen op 180,00 euro vanaf 1 januari 2026. Dit bedrag zal jaarlijks geïndexeerd worden.
De beslissing heeft financiële gevolgen (inkomsten).
Artikel 1. De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de aanpassingen aan het retributiereglement voor het conformiteitsonderzoek tot het bekomen van een conformiteitsattest wonen zoals opgenomen in de bijlage.
Het lokaal bestuur Haaltert wil inzetten op de verbetering van de woonkwaliteit van het woningpatrimonium op haar grondgebied.
De Vlaamse Wooncode bepaalt dat een wooneenheid niet mag verhuurd worden als zij niet voldoet aan minimale kwaliteitsnormen. Elke wooneenheid moet voldoen aan de minimale veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsnormen zoals vermeld in artikel 5 van de Vlaamse Wooncode en de handhaving hiervan is in eerste instantie een lokale bevoegdheid.
Om de woonkwaliteit van het woningpatrimonium te verbeteren en om dit te kunnen handhaven, kiest het lokaal bestuur Haaltert ervoor om een conformiteitsattest wonen verplicht te maken voor alle wooneenheden die verhuurd worden op haar grondgebied. Door het conformiteitsattest wonen gefaseerd verplicht te maken voor alle verhuringen op grondgebied Haaltert, is het lokaal bestuur er zeker van dat na bepaalde tijd de woonkwaliteit van het woningpatrimonium kwalitatief in orde is.
Het hebben van een conformiteitsattest wonen biedt de eigenaar/verhuurder ook tal van voordelen, onder andere een bewijs dat de woning, bij aanvang van de huurovereenkomst, voldoet aan de wettelijke verplichte elementaire vereisten van veiligheid, gezondheid en woningkwaliteit. De eigenaar/verhuurder kan dit eventueel bijvoegen bij de plaatsbeschrijving bij intrede als extra bewijs.
Het oorspronkelijke reglement werd principieel goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 25 juni 2020. Na bespreking op het lokaal woonoverleg van 7 september 2020 keurde de gemeenteraad het reglement definitief goed op 28 september 2020. Het reglement moest daarna worden overgemaakt aan Toezicht en Wonen Vlaanderen. Toezicht had geen opmerkingen/bezwaren overgemaakt aan het lokaal bestuur Haaltert betreffende dit reglement. Wonen Vlaanderen heeft op 22 februari 2021 laten weten dat de bevoegde minister het reglement voorwaardelijk goedgekeurd heeft mits het aanpassen van artikel 3 van het reglement door het schrappen van 2 zinnen, deze aanpassing werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 29 maart 2021.
Door aanpassingen aan de wetgeving rond woningkwaliteit vanaf 1 juni 2024 werd het reglement nogmaals aangepast, deze aanpassingen werden goedgekeurd op de gemeenteraad van 27 mei 2024.
In het oorspronkelijke reglement was er voorzien dat er een belasting kon geheven worden op het niet hebben van een geldig conformiteitsattest, dit bleek niet wettelijk te zijn volgens agentschap Binnenlands bestuur waardoor het niet hebben van een geldig conformiteitsattest niet meer sanctioneerbaar was. De aanpassing aan het huidige reglement houdt in dat het niet hebben van een geldig conformiteitsattest kan gesanctioneerd worden via een GAS-boete. Op deze manier heeft de dienst Wonen terug een mogelijkheid om op te treden tegen eigenaars die moedwillig weigeren zich in orde te stellen met de geldende wetgeving.
Voor de conformiteitsonderzoeken doet het lokaal bestuur Haaltert beroep op Solva, die als erkend controleur bindende adviezen aflevert. Op basis van deze adviezen wordt het conformiteitsattest al dan niet afgeleverd.
Voorliggende beslissing kadert in gelijkblijvend beleid waardoor geen rekening moet worden gehouden met de beleidstoetsen.
De beslissing heeft financiële gevolgen (inkomsten).
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het aangepaste reglement “Reglement verplicht conformiteitsattest wonen voor wooneenheden die verhuurd worden/te huur worden gesteld of ter beschikking wordt gesteld met als doel ofwel de hoofdverblijfplaats te vestigen ofwel met het oog op de huisvesting van één of meer studenten”.
Voor de periode ingaand op 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031 zal een retributie geheven worden op het terugvorderen van de port- en publicatiekosten verbonden aan de aanvraag van een omgevingsvergunning.
Het bestaande reglement van 19 december 2019 dient hernieuwd te worden aangezien dit liep van 2020 tot 2025. Er zijn inhoudelijk aanpassingen gedaan zodat het reglement up-to-date is aan de huidige wetgeving.
Er wordt in de nieuwe regelgeving geen onderscheid meer gemaakt tussen milieuvergunning, stedenbouwkundige vergunning of verkavelingsvergunning. Deze aanvragen worden allen onder de noemer omgevingsvergunning geplaatst.
De beslissing heeft financiële gevolgen (inkomsten).
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het opheffen van het 'Retributiereglement op het terugvorderen van de port- en publicatiekosten verbonden aan de aanvraag van een omgevingsvergunning' van 19 december 2019.
Artikel 2: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het retributiereglement terugvorderen port- en publicatiekosten omgevingsvergunning zoals opgenomen in bijlage.
Het lokaal bestuur is verplicht een gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) op te richten. De GECORO telt minimum 9 en maximum 13 leden voor een gemeente met meer dan 10.000 en niet meer dan 30.000 inwoners. Minstens 1/4 van de leden moeten deskundigen zijn, de overigen zijn vertegenwoordigers van maatschappelijke geledingen.
Bij gemeenteraadsbesluit van 15 september 2025 werden door de gemeenteraad de maatschappelijke geledingen vastgelegd die een plaats kunnen krijgen in de GECORO om een effectief lid en plaatsvervanger aan te bieden. Volgende maatschappelijke geledingen werden goedgekeurd om te mogen zetelen in de GECORO:
- de maatschappelijke geleding voor de sector milieu, natuur, duurzaamheid,
- de maatschappelijke geleding mobiliteit,
- de maatschappelijke geleding rond socioculturele verenigingen en groepen,
- de maatschappelijke geleding van werkgevers, zelfstandigen, vrije beroepen of middenstand en werknemers,
- de maatschappelijke geleding van landbouw,
- de maatschappelijke geleding sport,
- de maatschappelijke geleding jeugd,
- de maatschappelijke geleding van de senioren,
- de maatschappelijke geleding van sociale huisvesting,
- de maatschappelijke geleding onderwijs.
Er stelden zich in een eerste oproepronde 32 verschillende personen kandidaat om te zetelen in de GECORO. Deze kandidaturen zijn meegenomen naar een 2e oproepronde, waarin zich nog 4 extra personen kandidaat stelden en 1 persoon trok de kandidatuur in. Hierdoor doet de mogelijkheid zich voor om de GECORO te laten bestaan uit het maximale aantal van 13 effectieve leden en 12 plaatsvervangers (voor de voorzitter wordt geen aparte plaatsvervanger voorzien) om een zo evenwichtig mogelijke samenstelling te garanderen. Er wordt geopteerd om zoveel mogelijk deskundigen aan te stellen om te zetelen in de GECORO, namelijk 6 effectieve en plaatsvervangende deskundigen en 6 te vertegenwoordigers geledingen met hun plaatsvervangers.
De kandidatuur van Steven Perreman als vertegenwoordiger voor de vereniging van landbouwers kan niet weerhouden worden, aangezien deze een actieve politieke functie uitoefent als gemeenteraadslid en er reeds vertegenwoordiging is voorzien van de politieke partijen via de fractievoorzitters.
Voor de maatschappelijke geleding milieu- en natuurverenigingen werden volgende kandidaturen ontvangen:
| Peter Buekens | Achterstraat 6 | 9450 Haaltert |
| Rik De Bodt | Nieuwstraat 118 | 9450 Denderhoutem |
Beide kandidaten zijn lid van Natuurpunt, dewelke de belangrijkste natuurvereniging is in de gemeente. Omdat de heer Peter Buekens bovendien ook de maatschappelijke geleding van werkgevers, zelfstandigen, vrije beroepen of lokale economie, werknemers kan vertegenwoordigen, wordt voorgesteld deze persoon als effectief lid aan te duiden en de heer Rik De Bodt als plaatsvervanger.
Voor de maatschappelijke geleding mobiliteit werden volgende kandidaturen ontvangen:
| Hilde De Rouck | Melkkouter 1 | 9450 Haaltert |
| Paul Braeckman | Windmolenstraat 123 | 9450 Haaltert |
| Marc Van Isterdael | Veldstraat 21 | 9450 Denderhoutem |
Rekening houdende met het feit dat mevrouw Hilde De Rouck lid is van de fietsersbond en reeds meerdere legislaturen actief zetelend lid van de GECORO, wordt voorgesteld deze persoon aan te duiden als effectief lid. De heer Paul Braeckman wordt als voorzitter van de fietsersbond en omwille van zijn opleiding in Verkeerskunde en Mobiliteit voorgesteld om aan te duiden als plaatsvervanger. Marc Van Isterdael wordt niet opgenomen als lid omwille van een voldoende aantal kandidaten.
Voor de maatschappelijke geleding rond één of meer socioculturele verenigingen werden volgende kandidaturen ontvangen:
| Gunther Van der Stockt | Stationsstraat 154 | 9450 Haaltert |
| Jeroen Troch | Bosstraat 17 | 9450 Haaltert |
| Hilke Verleysen | Lebeke 108B | 9450 Denderhoutem |
| Marc Van Isterdael | Veldstraat 21 | 9450 Denderhoutem |
De kandidatuur van Jeroen Troch wordt niet weerhouden wegens het ontbreken van enige motivering waarom deze persoon zich kandidaat stelt voor de maatschappelijke geleding van werknemers of socioculturele verenigingen en groepen.
Rekening houdende met het feit dat de heer Gunther Van der Stockt ook enige ervaring kan aantonen in de bouw en projectontwikkeling en ook (enige) kandidaat is voor de maatschappelijke geleding jeugd, wordt voorgesteld deze persoon aan te duiden als effectief lid. Hilke Verleysen wordt weerhouden als plaatsvervangend lid omwille van haar ervaring in eerdere GECORO's als vertegenwoordigster voor de jeugd. Marc Van Isterdael wordt niet opgenomen als lid omwille van een voldoende aantal kandidaten.
Voor de maatschappelijke geleding van werkgevers, zelfstandigen, vrije beroepen of middenstand en werknemers werden volgende kandidaturen aanvaard:
| Patricia Lievens | Droeskouterstraat 33 | 9450 Haaltert |
| Christophe Fermon | Droeskouterstraat 33 | 9450 Haaltert |
| Inge Nelis | Stationsstraat 23 | 9450 Haaltert |
| Benny Cornelis | Kerkweg 41 | 9451 Kerksken |
| Gunther Van der Stockt | Stationsstraat 154 | 9450 Haaltert |
| Lieve Rutsaert | Hofstraat 36E | 9451 Kerksken |
| Nico Vancamp | Stationsstraat 17 | 9450 Haaltert |
| Peter Buekens | Achterstraat 6 | 9450 Haaltert |
Als voorzitster van UNIZO Haaltert en omwille van de juridische achtergrond, wordt Inge Nelis voorgesteld om aan te duiden als effectief lid. Mevrouw Patricia Lievens wordt voorgesteld om als plaatsvervangend lid op te treden omwille van haar functie als bestuurder van UNIZO en haar kennis van vastgoed en ruimtelijke ordening. De heer Christophe Fermon wordt niet weerhouden om te voorkomen dat 2 partners samen zouden zetelen in de GECORO. Gunther Van der Stockt, Nico Vancamp, Benny Cornelis en Peter Buekens krijgen in een andere hoedanigheid al een plaats in de GECORO. Lieve Rutsaert wordt niet opgenomen als lid omwille van een voldoende aantal kandidaten.
Voor de maatschappelijke geleding van de senioren werden volgende kandidaturen aanvaard:
| Jean-Pierre Ottoy | Terlicht 163 | 9451 Kerksken |
| Jo Vandekerckhove | Kerkweg 33D | 9451 Kerksken |
Als enige vertegenwoordigers voor deze geleding wordt voorgesteld om de heer Jean-Pierre Ottoy aan te duiden als effectief lid, omwille van zijn professionele achtergrond, ervaring in de vorige GECORO en interesse in ruimtelijke ordening, en de heer Jo Vandekerckhove als zijn plaatsvervanger omwille van zijn functie als diensthoofd van een WZC en zijn ervaring rond inclusie.
Voor de maatschappelijke geleding van sociale huisvesting werden volgende kandidaturen ingediend:
| Sara D'herde | Dwarsstraat 70 | 9450 Denderhoutem |
| Filip Van Weyenberg | Vossel 2 | 9450 Denderhoutem |
Als enige vertegenwoordigers voor deze geleding en omwille van hun jarenlange kennis van (sociale) projectontwikkeling en sociale regelgeving, wordt voorgesteld mevrouw Sara D'Herde aan te duiden als effectief lid en de heer Filip Van Weyenberg als plaatsvervangend lid.
Voor de maatschappelijke geleding van landbouw werden volgende kandidaturen aanvaard:
| Paul De Rouck | Zonnestraat 98 | 9450 Denderhoutem |
| Dirk Taeleman | Wijngaardstraat 13 | 9451 Kerksken |
Voor de maatschappelijke geleding landbouw wordt Paul De Rouck niet weerhouden omwille van de rechtstreekse familieband met 1 van de deskundigen. Hierdoor is er slechts 1 kandidaat voor landbouw, waardoor de geleding landbouw niet kan weerhouden worden.
Voor de maatschappelijke geleding van sport werden volgende kandidaturen aanvaard:
| Patrick Marginet | Heldergemstraat 100 | 9450 Heldergem |
| Anja Sonck | Hoogstraat 142 | 9472 Iddergem |
Voor deze maatschappelijke geleding worden geen effectief en plaatsvervangend lid meer aangeduid omwille van de voldoende kandidaturen van bewoners van Haaltert in de andere maatschappelijke geledingen.
Wegens het feit dat er slechts 1 kandidaat (de heer Gunther Van der Stockt) was voor de maatschappelijke geleding jeugd, kan er geen vertegenwoordiging aangeduid worden voor deze geleding.
Volgende kandidaturen werden aanvaard om mogelijks op te treden als deskundige, waarbij ook bepaalde kandidaturen uit de vertegenwoordigers van maatschappelijke geledingen werden meegenomen:
| Kris Baetens | Ninoofsesteenweg 70 | 9450 Denderhoutem |
| Anja Eeckhout | Poel 44B | 9450 Denderhoutem |
| Hans-Christian Demyttenaere | Ferdinand Van Hoeymissenstraat 40 | 9451 Kerksken |
| Ordia Mataichi | Nieuwstraat 24 | 9450 Denderhoutem |
| Dirk Van den Bruele | Larestraat 1A | 9450 Haaltert |
| Nico Vancamp | Stationsstraat 17 | 9450 Haaltert |
| Tom Pitteurs | Iddergemsesteenweg 73 | 9450 Denderhoutem |
| Benny Cornelis | Kerkweg 41 | 9451 Kerksken |
| Kris Driessen | Houtmarkt 16 | 9450 Haaltert |
| Gunther Van der Stockt | Stationsstraat 154 | 9450 Haaltert |
| Ria Van der Perre | Berenhoek 15 | 9450 Heldergem |
| Michiel De Rouck | Hoogstraat 83 | 9450 Haaltert |
| Jari Moreels | Krekelenberg 30 | 9450 Heldergem |
| Joost Van Den Steen | Teerlingstraat 10 | 9450 Denderhoutem |
| Jan Uyttersprot | Ekentstraat 42 | 9450 Haaltert |
Uit de kandidaturen van de vertegenwoordigers van een maatschappelijke geleding worden reeds 6 effectieve leden en 6 plaatsvervangers voorgesteld, zodat uit de 15 weerhouden kandidaturen voor deskundigen nog 7 effectieve leden en 6 plaatsvervangers kunnen aangeduid worden. Onder de voorgestelde effectieve vertegenwoordigers van de maatschappelijke geledingen zijn reeds 3 vrouwelijke leden. Om te voldoen aan de man/vrouw-verhouding dienen nog minstens 2 van de 3 vrouwen bij de deskundigen als effectief lid aangeduid te worden.
Mevrouw Ria Van der Perre kan aangeduid worden als voorzitster omwille van haar stedenbouwkundige achtergrond op professioneel vlak en haar jarenlange deelname aan de GECORO, waarbij zij in de vorige samenstelling meermaals optrad als plaatsvervangend voorzitter. Mevrouw Ordia Mataichi wordt ook aangeduid als effectief lid omwille van haar deskundigheid als architecte bij grotere sociale ontwikkelingsprojecten. Er wordt voor gekozen om ook mevrouw Anja Eeckhout een plaats als effectief lid te geven omwille van haar kennis en ervaring en om de man/vrouw-verhouding op 50% te brengen.
Uit de resterende 12 mannelijke kandidaten moeten nog 4 effectieve deskundigen en 6 plaatsvervangende deskundigen aangeduid worden. Slechts 2 kandidaten kunnen niet weerhouden worden. De heer Gunther Van der Stockt krijgt reeds een plaats vanuit de maatschappelijke geledingen. De heer Kris Driessen wordt niet weerhouden, aangezien een andere kandidaat een sterk vergelijkbaar profiel heeft met een specifieke extra vaardigheid of relatie met de gemeente Haaltert.
De GECORO dient verder zelf in te staan voor de aanwijzing van een ondervoorzitter uit de effectieve leden.
Op basis van de hierboven aangehaalde motivering wordt volgende samenstelling van de GECORO voorgesteld:
| Effectief lid | Plaatsvervanger | |
| Voorzitter | Ria Van der Perre | / |
| Deskundige | Michiel De Rouck | Nico Vancamp |
| Deskundige | Joost Van Den Steen | Hans Demyttenaere |
| Deskundige | Ordia Mataichi | Jari Moreels |
| Deskundige | Kris Baetens | Jan Uyttersprot |
| Deskundige | Dirk Van den Bruele | Tom Pitteurs |
| Deskundige | Anja Eeckhout | Benny Cornelis |
| Maatschappelijke geleding milieu en natuur | Peter Buekens | Rik De Bodt |
| Maatschappelijke geleding mobiliteit | Hilde De Rouck | Paul Braeckman |
| Maatschappelijke geleding zelfstandigen, werkgevers,... | Inge Nelis | Patricia Lievens |
| Maatschappelijke geleding socio-culturele verenigingen | Gunther Van der Stockt | Hilke Verleysen |
| Maatschappelijke geleding senioren | Jean-Pierre Ottoy | Jo Vandekerckhove |
| Maatschappelijke geleding sociale huisvesting | Sara D'herde | Filip Van Weyenberg |
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het presentiegeld vast te leggen voor de effectieve leden, plaatsvervangers, voorzitter en secretaris van de GECORO. De plaatsvervanger heeft enkel recht op presentiegeld als hij/zij zetelt tijdens de vergadering in de plaats van een effectief lid:
Toepasselijke regelgeving
De beslissing heeft financiële gevolgen:
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de volgende samenstelling van de GECORO:
| Effectief lid | Plaatsvervanger | |
| Voorzitter | Ria Van der Perre | / |
| Deskundige | Michiel De Rouck | Nico Vancamp |
| Deskundige | Joost Van Den Steen | Hans Demyttenaere |
| Deskundige | Ordia Mataichi | Jari Moreels |
| Deskundige | Kris Baetens | Jan Uyttersprot |
| Deskundige | Dirk Van den Bruele | Tom Pitteurs |
| Deskundige | Anja Eeckhout | Benny Cornelis |
| Maatschappelijke geleding milieu en natuur | Peter Buekens | Rik De Bodt |
| Maatschappelijke geleding mobiliteit | Hilde De Rouck | Paul Braeckman |
| Maatschappelijke geleding zelfstandigen, werkgevers,... | Inge Nelis | Patricia Lievens |
| Maatschappelijke geleding socio-culturele verenigingen | Gunther Van der Stockt | Hilke Verleysen |
| Maatschappelijke geleding senioren | Jean-Pierre Ottoy | Jo Vandekerckhove |
| Maatschappelijke geleding sociale huisvesting | Sara D'herde | Filip Van Weyenberg |
Het huidig retributiereglement op de inname openbaar domein vervalt op 31 december 2025. Dit reglement werd grondig overlopen en gewijzigd naar aanleiding van vragen en problemen die zich voorheen voordeden.
Belangrijkste wijzigingen:
- vast tarief voor regularisatie: 50 euro in plaats van vermeerdering van 50% van prijs inname
- verhoging tarief inname per vierkant meter: 0,70 euro in plaats van 0,50 euro (jaarlijkse indexatie met verhoging per 0,05 euro)
- huur borden: gratis in plaats van 2,50 euro per bord/dag.
- levering 15 euro (zoals voorheen, maar jaarlijkse indexatie met verhoging per 0,50 euro)
- uitbreiding lijst vrijstellingen
- geen onderscheid berekening retributie container (gelijkgesteld als normale inname openbaar domein).
Deze beslissing heeft financiële gevolgen (inkomsten).
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het retributiereglement inname openbaar domein zoals opgenomen in bijlage.
De wetgeving over ambulante activiteiten regelt zowel de uitoefening als de organisatie ervan. Sinds de zesde staatshervorming is dat vanaf 1 juli 2014 een bevoegdheid van het Vlaamse Gewest. In 2017 voerde de Vlaamse overheid enkele wijzigingen door in de vigerende wetgeving. In 2023 bracht de Vlaamse overheid opnieuw enkele wijzigingen aan.
Concreet gaat het om volgende wijzigingen die opgenomen worden in het nieuwe reglement ambulante activiteiten:
Het huidige reglement 'gemeentebelasting plaatsrechten markten 2020-2025' en het reglement 'ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein worden nu samengevoegd' tot één reglement zonder vervaltermijn:
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het eengemaakte reglement ambulante activiteiten goed te keuren.
Algemene basisbevoegdheid
Toepasselijke regelgeving
De beslissing heeft financiële gevolgen aangezien er een tariefverhoging is.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de opheffing van de volgende reglementen:
Artikel 2: De gemeenteraad keurt het reglement ambulante activiteiten in de bijlage goed. Dit reglement treedt in werking op 16 december 2025.
In 2009 sloot Stad Aalst met de Vlaamse Overheid een erfgoedconvenant af voor de periode 2010-2014. Deze Aalsterse erfgoedconvenant moest Aalst op vlak van erfgoed op de kaart zetten, en komen tot een gecoördineerde aanpak van het erfgoedgebeuren in Aalst. Daaromtrent kon stad Aalst ook op een uniforme en professionele manier communiceren, zowel naar de eigen bevolking als naar het ruimere publiek toe.
Door wijzigingen in het Erfgoeddecreet en een groeiend besef dat er ook op regionaal niveau nood was aan een erfgoedbeleid, werd er voor een volgende beleidsperiode uitbreiding gezocht naar de omliggende gemeenten. Op 27 november 2013 richtten de stad Aalst, de gemeente Denderleeuw, de gemeente Erpe-Mere, de gemeente Lede en de stad Ninove op 27 november 2013 een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid op, onder de vorm van een projectvereniging. De projectvereniging Erfgoed Denderland heeft als hoofddoel een bovenlokaal cultuur- en erfgoedbeleid uit te bouwen voor de regio van de Denderstreek: vanuit een geïntegreerde en integrale aanpak een kwaliteitsvolle en duurzame zorg voor en ontsluiting van het (cultureel) erfgoed stimuleren en uitvoeren. De projectvereniging wenst door de uitwisseling van kennis en expertise mede het maatschappelijk draagvlak voor cultuur in het algemeen en het (cultureel) erfgoed in het bijzonder op een regionaal niveau te versterken en te vergroten.
Projectvereniging Erfgoed Denderland wordt beheerd door het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en door de eigen statuten. De projectvereniging was initieel opgericht vanaf het verlijden van de oprichtingsakte tot 31 december 2017 en werd een eerste keer verlengd tot het einde van de beleidsperiode van de convenant in 2020.
De gemeente Haaltert is sinds 2021 aangesloten bij Erfgoed Denderland. Voor de beleidsperiode 2021 - 2026 werd een nieuwe aanvraag ingediend bij de Vlaamse overheid, passend binnen het erfgoeddecreet, voor ‘het opnemen van een dienstverlenende rol op regionaal niveau’. De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten (Aalst, Denderleeuw, Lede, Erpe-Mere, Ninove en Haaltert) keurden de verlenging van de intergemeentelijke projectvereniging Erfgoed Denderland goed voor 2021 - 2026, alsook het bijhorend cultureelerfgoed-beleidsplan en de beheersovereenkomst tussen de stad Aalst en de projectvereniging Erfgoed Denderland. Dit alles werd goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 12 februari 2020 en in de Gemeenteraad van 30 maart 2020.
Voor de beleidsperiode 2027-2032 werd dezelfde oefening gemaakt. In 2025 werd een traject afgelegd, onder leiding van de coördinator van de projectvereniging, met stakeholders uit alle deelnemende gemeenten om tot een nieuw cultureelerfgoed-beleidsplan te komen voor het opnemen van een regionale dienstverlenende rol. Dit beleidsplan werd goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 november 2025 en dient door de deelnemende gemeenten te worden goedgekeurd. Daarnaast is het noodzakelijk dat de gemeenteraden akkoord gaan met de verlenging van de intergemeentelijke projectvereniging Erfgoed Denderland voor de volledige periode 2027 - 2032. De deelnemende gemeenten betalen hiervoor een bijdrage aan de projectvereniging. Voor de stad Aalst wordt deze bijdrage in natura geregeld. De afspraken hieromtrent worden opgenomen in een beheersovereenkomst.
Volgens het decreet Lokaal Bestuur moeten intergemeentelijke samenwerkingen ook door de gemeenteraden worden bekrachtigd. In die zin worden de gemeenteraden van de deelnemende steden gevraagd goed te keuren:
de verlenging van intergemeentelijke projectvereniging Erfgoed Denderland en de deelname van de stad Aalst aan deze projectvereniging te herbevestigen voor 2027-2032
de indiening van het cultureelerfgoed-beleidsplan 2027-2032 voor het opnemen van een regionale dienstverlenende rol door de projectvereniging Erfgoed Denderland, zoals gevoegd in bijlage
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de verlenging van de intergemeentelijke projectvereniging Erfgoed Denderland, de herbevestiging van de deelname van Haaltert voor de periode 2027-2032 en de indiening van het cultureelerfgoed-beleidsplan 2027-2032, goed te keuren.
De beslissing heeft financiële gevolgen - 0,40 euro/inwoner (raming 19.700 inwoners).
| Raming |
7.880 euro |
| Overig beleid |
GBB |
| Jaar Budget Code (JBR) |
GBB/0720-00/6499000 |
Artikel 1: De gemeenteraad gaat akkoord met de verlenging van intergemeentelijke projectvereniging Erfgoed Denderland en de deelname van Haaltert voor de periode 2027-2032.
Artikel 2: De gemeenteraad gaat akkoord met de indiening van het cultureel-erfgoedbeleidsplan 2027-2032 voor het opnemen van een regionale dienstverlenende rol door de projectvereniging Erfgoed Denderland.
Met het herschikken van bevoegdheden van de provinciale en Vlaamse bestuursniveaus, de ontvoogding van lokale besturen en de inwerkingtreding van het Onroerend Erfgoeddecreet worden lokale besturen de laatste jaren met nieuwe uitdagingen en verantwoordelijkheden geconfronteerd op het vlak van onroerend erfgoed (i.e. archeologisch, bouwkundig en landschappelijk erfgoed). Steeds meer wordt de omgang met en de zorg voor onroerend erfgoed een lokale opdracht of nood. De recente Vlaamse visienota “Lokaal Onroerend Erfgoedbeleid” (2021) diept deze tendens verder uit.
Het is voor lokale besturen evenwel niet evident om met dit beleidsdomein aan de slag te gaan: de materie heeft raakpunten met diverse domeinen op lokaal niveau (omgeving, milieu, patrimonium, begraafplaatsen, kerken, vrije tijd, …) en wordt zelden gecentraliseerd behartigd op lokaal niveau.
Tegenover deze uitdagingen staan wel ondersteuningsmogelijkheden vanuit de Vlaamse overheid, voor lokale besturen die zich op intergemeentelijk niveau willen organiseren rond onroerend erfgoed: Vlaanderen subsidieert intergemeentelijke samenwerkingen rond onroerend erfgoed (verder: IOED).
De mogelijkheden voor een samenwerkingsovereenkomst met Vlaanderen werden in de loop van 2025 onderzocht en in consultatierondes met de lokale besturen en betrokken actoren afgetoetst. Daaruit blijkt dat de concrete invulling van een IOED-werking in de eerste plaats bepaald wordt door de eigenheid van de regio en de lokale noden en wensen. Dit biedt kansen en mogelijkheden voor een invulling van de werking, die op maat van de regio en de lokale noden zal uitgewerkt worden.
Gelet op vernieuwde erkenningsvoorwaarden vanaf 1 januari 2026 enerzijds, en de aanwezige expertise binnen SOLVA rond onroerend erfgoed en betrokken domeinen anderzijds, zal SOLVA voor de beleidsperiode 2027-2032 fungeren als penhouder voor de erkennings- en subsidieaanvraag voor IOED Denderland.
SOLVA zal daarnaast een consultatienetwerk uitbouwen met de deelnemende besturen, relevante diensten en organisaties zoals de Projectvereniging Erfgoed Denderland, die betrokken zijn bij de zorg voor het onroerend erfgoed. Dit consultatienetwerk zal ook functioneren als klankbord voor de beleidsvisie van de IOED.
Gedurende de beleidscyclus 2027-2032 zal de Vlaamse overheid IOED’s met een jaarlijkse subsidie van 120.000 euro per IOED ondersteunen. Evenredig met de jaarlijkse subsidie van 120.000 euro dient op lokaal niveau gezamenlijk eveneens 120.000 euro samengebracht te worden als voorwaarde voor het bekomen van de subsidie. De bedragen zijn onderhevig aan de indexering. Van de lokale bijdrage zal SOLVA 40.000 euro dragen, de lokale besturen gezamenlijk 80.000 euro. Voor de gemeentelijke bijdragen wordt gewerkt met een bijdrage per inwoner. Uitgaande van de deelname van 7 besturen komt dit neer op een bedrag van 0,32 euro/inwoner.
De aanvraag tot erkenning en subsidie van een IOED dient ten laatste ingediend te worden op 15 januari 2026. De aanvrager levert daartoe een actuele omgevingsanalyse, een actueel onroerenderfgoedbeleidsplan en een meerjarenbegroting aan voor de subsidieaanvraag. Het agentschap Onroerend Erfgoed maakt ten laatste op 30 april de beslissing over de subsidie bekend.
Bij goedkeuring zal de gesubsidieerde werking kunnen aanvatten per 1 januari 2027 tot en met 31 december 2032.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de “begeleidende nota bij het toetredingsbesluit tot de Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED) Denderland” en de toetreding van lokaal bestuur Haaltert tot de Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst Denderland voor de werkingsperiode 2027-2032 goed te keuren.
De beslissing heeft financiële gevolgen vanaf 2027 - 0,32 euro/inwoner (raming 19.700 inwoners).
| Raming |
6.304,00 euro |
| Jaar Budget Code (JBR) |
AC3.05.02/0720-00/6499000 |
Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van de “begeleidende nota bij het toetredingsbesluit tot de Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED) Denderland".
Artikel 2: De gemeenteraad keurt de toetreding tot de Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst Denderland voor de werkingsperiode 2027-2032 goed.
Nachtwinkels zijn wettelijk geregeld in de wet op de openingsuren van 10 november 2006. Ze brengen gemak voor bewoners en bezoekers, maar kunnen tegelijk vragen oproepen rond leefbaarheid en veiligheid.
Nachtwinkels, en bij uitbreiding dagbladwinkels met ruimere openingsuren, kunnen mogelijk voor onrust zorgen bij omwonenden op vlak van veiligheid en rust. Daarom wil de gemeente het aantal winkels met latere openingsuren beperken op het grondgebied van de gemeente.
Naar aanleiding van het vervallen van gemeentebelasting op nachtwinkels voor de periode van 2020-2025 is er een nieuwe reglement opgemaakt dat breder gaat dan enkel de gemeentebelasting. Breder in de zin van:
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het "Reglement - Belasting - Vergunning voor nachtwinkels en dagbladwinkels met ruimere openingsuren" goed te keuren. Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026.
Algemene basisbevoegdheid
Toepasselijke regelgeving
De beslissing heeft financiële inkomsten met een openingsbelasting en een jaarlijkse belasting. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring voor de opheffing van het reglement van 19 december 2019: "Gemeentebelasting op nachtwinkels voor de periode 2020-2025".
Artikel 2: De gemeenteraad keurt het "Reglement - Belasting - Vergunning voor nachtwinkels en dagbladwinkels met ruimere openingsuren" in bijlage goed. Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026.
Rekening houdend met het gemeenteraadsbesluit van 30 oktober 2017 betreffende het goedkeuren van de oprichting en de statuten van de projectvereniging Plaatselijk WijkWerk Agentschap samen met de steden en gemeenten Geraardsbergen, Ninove, Zottegem, Denderleeuw en Haaltert;
In overweging nemend dat de samenwerkingsverbanden wijk-werken maximaal even groot mogen zijn als de referentieregio’s, of zich als kleinere subregio binnen de grenzen van die referentieregio’s moeten bevinden. Voor het Plaatselijk WijkWerk Agentschap maakt Zottegem deel uit van de referentieregio Vlaamse Ardennen, terwijl de overige gemeenten (Ninove, Denderleeuw, Haaltert en Geraardsbergen) behoren tot de referentieregio Denderregio. De samenwerkingsverbanden moeten zich dus aligneren met de referentieregio’s;
Op basis van het goedkeuren van de verlenging van de projectvereniging Plaatselijk WijkWerk Agentschap voor de periode 2024-2025 door de gemeenteraad op 18 december 2023, en rekening houdend met het feit dat bestaande samenwerkingsverbanden die momenteel de grenzen van de referentieregio’s overschrijden, de nodige wijzigingen moeten doorvoeren tegen ten laatste de volgende beleids- en beheerscyclus in 2026, dus tegen 1 januari 2026, en dat Zottegem niet tot de referentieregio Dender behoort, maar tot de Vlaamse Ardennen;
Gezien de bevestiging van de juridische dienst van VDAB op 14 november 2025 dat, wanneer de organisator nog voldoet aan de voorwaarden om organisator te zijn (met name het criterium van 60.000 inwoners), er zich geen probleem stelt om de projectvereniging te verlengen;
Uitgaande van het verslag van de raad van bestuur van het Plaatselijk WijkWerk Agentschap op 24 november 2025, waarin beslist is dat Zottegem uit de projectvereniging stapt en er voorlopig geen financiële gevolgen zullen zijn;
Met inachtneming van het decreet lokaal bestuur, artikel 41, wordt voorgesteld akkoord te gaan met een verlenging van de projectvereniging Plaatselijk WijkWerk Agentschap samen met de steden en gemeenten Ninove, Denderleeuw en Geraardsbergen tot 31 december 2027.
Voorliggende beslissing kadert in gelijkblijvend beleid waardoor geen rekening moet worden gehouden met de beleidstoetsen.
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de verlenging van de projectvereniging Plaatselijk WijkWerk Agentschap (PWWA) tot 31 december 2027.
Tijdens de varia op deze zitting werden volgende mondelinge vragen van de raadsleden behandeld.
De voorzitter sluit de zitting op 15/12/2025 om 22:05.
Namens Gemeenteraad,
Lien Grootvriendt
algemeen directeur
Daniël Vandendriessche
voorzitter raad