Notulen  Gemeenteraad

Openbaar

• Secretariaat

  • Goedkeuring van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de verslagen van de openbare zitting van 27 november 2023 goed te keuren.

    Feiten, context en motivering

    De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.
    
    Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een gemeenteraadslid daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld.
    
    Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
    
    Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Als de gemeenteraad bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.
    
    Telkens als de gemeenteraad het wenselijk acht, worden de notulen staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de gemeenteraadsleden en de algemeen directeur ondertekend

    Juridische gronden

    • Algemene basisbevoegdheid: artikel 41 decreet over het lokaal bestuur
    • Andere: artikel 32, 38, 277, 278 decreet over het lokaal bestuur

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Nico Roelandt, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Nancy Van Landuyt

    Onthouders: Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Jan Schelfhout, Iris Van der Veken, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Met 14 stemmen voor, 11 onthoudingen

    Besluit

    Artikel 1. de notulen en het zittingsverslag van de openbare zitting van de gemeenteraad van 27 november 2023 goed te keuren.

  • Rapportering regiovorming - december 2023 - kennisname

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de rapportering in het kader van de regiovorming – december 2023.

    Feiten, context en motivering

    Aanleiding

    Gemeenten en OCMW’s kunnen vrijwel onbeperkt met elkaar samenwerken. In de loop van de voorbije decennia heeft dat ertoe geleid dat er tal van samenwerkingsverbanden (OCMW-verenigingen, intercommunales, …) zijn ontstaan voor telkens weer andere groepen van besturen. Voor buitenstaanders gaat het om een ondoorzichtig kluwen. Maar ook lokale besturen zelf zijn vaak het overzicht kwijt, en bestuurders hollen van het ene naar het andere overlegforum waar ze elkaar in steeds andere samenstellingen over steeds weer andere onderwerpen zien. 

    Met de ‘regiovorming’ wil de Vlaamse overheid hieraan wat doen. Ze streeft naar een sanering van het intergemeentelijke landschap, met zowel de door haarzelf opgerichte verbanden (bv. eerstelijnszones of vervoerregio’s), als die waar de gemeenten of OCMW’s zelf aan de basis van liggen. Het principe is dat samenwerking tussen gemeenten of OCMW’s voortaan maximaal binnen zogenaamde referentieregio’s moeten vallen, en dat bestaande verbanden de komende jaren maximaal binnen die referentieregio’s moeten worden georganiseerd. 

    Op 12 maart 2021 en op 4 februari 2022 nam de Vlaamse Regering een beslissing over de afbakening van de referentieregio’s en het verdere verloop van het traject regiovorming. Er werden 15 referentieregio’s gedefinieerd.

    Op 3 februari 2023 werd het door de Vlaamse Regering goedgekeurde decreet over de regiovorming en tot wijziging van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, (verder ‘het Regiodecreet’ genoemd) gepubliceerd.

    Vlaanderen wordt hiermee officieel opgesplitst in 15 regio’s met Haaltert als onderdeel van de zogenaamde ‘Denderregio’. Het is de bedoeling dat de lokale besturen vanaf nu niet langer zelf samenwerkingen opzetten over de grenzen van de regio’s heen. De regio’s kunnen zelf wel partnerschappen met elkaar aangaan. Ook grotere samenwerkingen kunnen in uitzonderlijke gevallen naast de regio’s plaatsvinden. De bestaande structuren krijgen tot eind 2030 om zich in regel te stellen (mits een aantal uitzonderingen waarvan sommige al vroeger moeten in regel zijn en andere (waaronder afvalintercommunales) later).

    Referentieregio’s vormen geen nieuwe bestuurslaag. Het zijn overlegmodellen waar afspraken worden gemaakt vanuit een breed maatschappelijk perspectief, met als doel te komen tot gebiedscoalities rond maatschappelijke uitdagingen die sectoren en bestuurslagen overschrijden.

    Verplichte rapportering

    In het decreet werd een verplichting opgenomen om minstens twee keer per jaar te rapporteren over de regiowerking aan de gemeenteraad.

    Argumentatie

    Met het oog op een nauwere samenwerking kwamen de algemeen directeurs van de 14 lokale besturen van de toekomstige Denderregio voor het eerst samen in Aalst op 31 maart 2023. Er werd de tijd genomen elkaar kort te leren kennen en de socio-economische gemene deler en maatschappelijke uitdagingen te benoemen. Het opzet van dit overleg bestond eruit de eerste krijtlijnen te bepalen over de afstemming van de samenwerkingsverbanden voor regionale thema’s. Aansluitend werd een voorstel gedaan om dit overleg in de toekomst structureel te organiseren, alsook een burgemeestersoverleg voor de 14 besturen op te starten.

    De organisatie van de Denderregio Algemeen Directeurs (verder ‘DADO’) houdt in dat er een stuurgroep werd geïnstalleerd bestaande uit de algemeen directeurs van Aalst, Denderleeuw, Dendermonde en Wichelen. De rol van deze stuurgroep is voornamelijk het voorbereiden van het DADO.

    Op 16 mei kwam genoemde stuurgroep bijeen met als doel het voorbereiden van het DADO van 2 juni.
    Op 2 juni was er het DADO. Tijdens dit overleg van de algemeen directeurs werden volgende punten besproken:
     
    1.    Toelichting RPR
    2.    Sjabloon en procesflow afstemming bovenlokale samenwerkingen
    3.    Case: toepassing op Vervoerregio
    4.    Tijdshorizon afstemmingstrajecten
    5.    Doorbraakproject Denderregio: voorstel inhoudelijke focus
    6.    Agendapunten Burgemeestersoverleg 23 juni 2023
    7.    Varia

    Op 23 juni stond het eerste overleg in kader van de regiovorming ‘Dender’ voor zowel AD’s als burgemeesters gepland. Op 8 juni vergaderde de stuurgroep AD’s ter voorbereiding van dit overleg.

    • Volgende agendapunten werden behandeld tijdens het overleg AD’s – burgemeesters:
      • Stand van zaken regiovorming (Kennisgeving)
      • Voorstel regio governance (Beslissing)
      • Afstemming bovenlokale samenwerkingen in de Denderregio
      • Sjabloon en procesflow (Beslissing)
      • Welke samenwerkingsverbanden en welke termijn? (Beslissing)
      • Case Vervoerregio Aalst en koppeling doorbraakproject Dender (Beslissing)
      • Afstemming inzake RPR (Kennisgeving)
      • Standpuntbepaling Provinciaal Beleidsplan Ruimte (Kennisgeving - Beslissing)

    Op 19 september stond het overleg Algemeen Directeurs (DADO) op de agenda. Op 6 september vergaderde de stuurgroep AD’s ter voorbereiding van dit overleg. Volgende agendapunten werden behandeld tijdens het DADO:

    • Evaluatie en opvolging burgemeestersoverleg van juni 2023
    • Voorbereiding volgend burgemeestersoverleg
    • Afstemming bovenlokale samenwerkingsverbanden
      • Uitpas
      • Sportregio’s
      • Cultuur & Bib
      • Informatie-uitwisseling (Exello, RPR, Verkiezingen)
      • Regionaal Memorandum
      • Varia

    Op 15 december vond het overleg Burgemeesters – Algemeen Directeurs plaats. Op 22 november vergaderde de stuurgroep om dit overleg voor te bereiden. Voorafgaand vond een DADO plaats op 8 november waar inhoudelijke afstemming werd gezocht.

    De agenda van het overleg Burgemeesters – Algemeen Directeurs was als volgt samengesteld:

    • Aanduiding voorzitter en ondervoorzitter
    • Afstemming bovenlokale samenwerkingen binnen de Denderregio
    • Vervoerregio: Stand van zaken n.a.v. goedkeuring op vorig burgemeestersoverleg
    • Uitpasregio: Toelichting werking en voorstel voor afstemming
    • IGS Cultuur en Erfgoed: Toelichting werking en voorstel voor afstemming
    • Sportregio’s: Toelichting werking en voorstel voor afstemming
    • Afvalintercommunales: Brief van ABB m.b.t. de werkingsgebieden
    • Hulpverleningszones: Brief van de gouverneur
    • Planning 2024
    • Opmaak regionaal memorandum
    • Varia

    De bijlagen worden meegegeven als rapportering in het kader van de regiovorming.

    Juridische gronden

    Algemene bevoegdheid

    • Decreet Lokaal Bestuur, artikel 40-41

    Bijzondere bevoegdheden

    • Regiodecreet van 3 februari 2023
    • Kadernota van 4 februari 2022
    • Eerdere rapportering: raadsbesluit van 26 juni 2023: kennisname rapportering regiovorming - juni 2023

    Besluit

    Artikel 1: De raad neemt kennis van de rapportering in het kader van de regiovorming – december 2023.

  • Geactualiseerd en geïntegreerd archiefreglement - Goedkeuring

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de ontwerptekst van het geïntegreerd archiefreglement goed te keuren.

    Feiten, context en motivering

    Goede dienstverlening is gebaseerd op regels en duidelijke afspraken. Die regels en afspraken omtrent het gemeente- en OCMW-archief van Haaltert zijn vervat in het archief- en leeszaalreglement. Het archiefreglement regelt de relatie tussen archiefvormers en de archiefdienst. Dit reglement legt de verantwoordelijkheden vast die beide partijen dragen inzake archief, archiefzorg en archiefbeheer. Dit reglement bevat ook een leeszaalreglement, waarin de rechten en de plichten van de externe gebruikers van het archief opgenomen zijn.

    Het is belangrijk dat de afspraken in het archief- en leeszaalreglement up-to-date zijn, aangepast zijn aan de huidige stand van de wetgeving, de personeelsbezetting, en de huidige inzichten betreffende archief- en informatiebeheer. Om die redenen moest het oude leeszaalreglement aangepast worden.

    Dit was de aanleiding om het reglement open te trekken en er ook de bepalingen rond archiefbeheer, informatiebeheer, archiefzorg en openbaarheid van bestuur in op te nemen. Tevens wordt door dit reglement de archiefwerking van de gemeente en het OCWM geïntegreerd.

    Op basis van dit reglement kunnen verdere interne richtlijnen en modeldocumenten opgesteld worden inzake bruikleen, toegang tot depots, archiefoverdrachten, substitutie van bestuursdocumenten, openbaarheid van bestuur etc.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de ontwerptekst van het geïntegreerd archiefreglement goed te keuren. Indien akkoord, wordt voorgesteld om dit in werking te laten treden vanaf 1 januari 2024.

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid:

    • Decreet over Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 41
    • Het Bestuursdecreet van 7 december 2018

    Bijzondere bevoegdheidsgronden:

    • Decreet over Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikels 56 §5 en 173 betreffende de zorg over en het beheer van het archief
    • Artikel 32 van de Grondwet
    • De Archiefwet van 24 juni 1955 (Belgisch Staatsblad 12/08/1955), gewijzigd door de artikelen 126 tot 132 van de wet van 6 mei 2009 houdende diverse bepalingen
    • Het KB van 12 december 1957 rakende uitvoering van de Archief van 24 juni 1955
    • Het KB van 18 augustus 2010 tot uitvoering van de archiefwet van 24 juni 1955: KB over het archieftoezicht – KB over de overbrenging van archief
    • Het KB van 5 januari 2014 tot wijziging van het KB van 16 juli n1992 betreffende het verkrijgen van informatie uit de bevolkingsregisters en uit het vreemdelingenregister
    • Het MB van 12 december 2016 betreffende de technische voorschriften en normen waaraan archieflokalen van de overheden en openbare instellingen opgesomd in art. 2 §2, moeten voldoen
    • De Europese Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) dd.27/04/2016

    Financiële gevolgen

    Deze beslissing heeft geen financiële gevolgen.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    Artikel 1. De ontwerptekst van het geïntegreerd archiefreglement, zoals opgenomen in bijlage, goed te keuren met ingangsdatum 01 januari 2024.

  • Buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Gemeentelijke Holding NV - in vereffening, op 22 december 2023 om 14 uur - agenda en statutenwijziging - goedkeuring

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan de agenda met statutenwijziging voor de Buitengewone algemene vergadering van Gemeentelijke Holding NV - in vereffening en bepalen van het stemgedrag van de vertegenwoordigers op 22 december 2023 om 14 uur.

    Feiten, context en motivering

    De gemeente is voor een of meerdere activiteiten aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband Gemeentelijke Holding NV - in vereffening.

    De gemeente werd per aangetekend schrijven van 16 oktober 2023 opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone algemene vergadering van Gemeentelijke Holding NV die op 13 november 2023 om 14 uur plaats had. De uitnodiging tot de Buitengewone Algemene Vergadering van de Gemeentelijke Holding NV en oproep tot volmacht ontving het lokaal bestuur Haaltert pas op maandag 16 oktober 2023, wat na afsluiten van de agenda van de gemeenteraad is. Hierdoor kon dit agendapunt pas op de gemeenteraad van 27 november 2023 behandeld worden, wat na de vergaderdatum is. De dienst Secretariaat nam contact op met de Gemeentelijke Holding.

    De Gemeentelijke Holding NV liet weten dat de Buitengewone Algemene Vergadering het aanwezigheidsquorum niet behaalde op 13 november 2023 en dus opnieuw georganiseerd wordt.

    De gemeente werd per mail van 14 november 2023 opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone algemene vergadering van Gemeentelijke Holding NV - in vereffening die op 22 december 2023 om 14 uur plaats heeft in Bluepoint Brussels Business Centre, A. Reyerslaan 80, 1030 Brussel, met volgende agenda:

    1. Aanname van een nieuwe tekst van statuten teneinde deze in overeenstemming te brengen met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
    2. Volmacht voor de coördinatie van de statuten.
    3. Volmacht aan de vereffenaars tot uitvoering van de genomen beslissingen.
    4. Volmacht voor de formaliteiten.

    De uitnodiging en documenten zijn opgenomen als bijlage bij dit agendapunt.

    De vertegenwoordiger of zijn/haar plaatsvervanger, aangeduid in raadszitting van vandaag, dient te stemmen in overeenstemming met de besluiten die de gemeenteraad heeft genomen met betrekking tot de agendapunten.

    Juridische gronden

    • Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet lokaal bestuur: art. 41

    • Bijzondere bevoegdheidsgronden
    • Decreet lokaal bestuur: art. 432 3°

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    artikel 1. goedkeuring te geven aan de agenda met statutenwijziging van de algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Gemeentelijke Holding NV - in vereffening van 22 december 2023 om 14 uur met volgende agenda:

    1. Aanname van een nieuwe tekst van statuten teneinde deze in overeenstemming te brengen met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
    2. Volmacht voor de coördinatie van de statuten.
    3. Volmacht aan de vereffenaars tot uitvoering van de genomen beslissingen.
    4. Volmacht voor de formaliteiten.

    artikel 2. de belanghebbenden een afschrift van deze beslissing te bezorgen.

  • Aanduiden vertegenwoordigers voor de Buitengewone Algemene Vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Gemeentelijke Holding NV - goedkeuring

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan de aanduiding van de vertegenwoordigers voor de Buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Gemeentelijke Holding NV.

    Feiten, context en motivering

    Het college van burgemeester en schepenen heeft volgend voorstel onder voorbehoud uitgewerkt:

    Effectief: Veerle Baeyens

    Plaatsvervanger: Paulette Looze

    Juridische gronden

    • Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet lokaal bestuur: art. 41

    • Bijzondere bevoegdheidsgronden
    • Decreet lokaal bestuur: art. 432, alinea 3 en art. 445

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

    Geheime stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Gestemd: Anita De Bruyn, Mark Beelaert, Peter De Smet, Roger Coppens, Bart Welleman, Sofie Coppens, Sabine De Coninck, Phaedra Van Keymolen, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Nancy Van Landuyt, Veerle Baeyens, Tom Sorgeloos, Bart Ottoy, Johan Souffriau, Paulette Looze, Willy Impens, Marc De Schutter, Iris Van der Veken, Gina Verbestel, Jan Schelfhout, Laurent Volckaert, Koen Vijverman, Lisa Houtman, Daniël Vandendriessche

    Stemmen voor: 14

    Stemmen tegen: 11

    Onthoudingen: 0

    Resultaat:

    De geheime stemming geeft volgende uitslag:

    14 stemmen voor, 11 stemmen tegen en 0 onthoudingen.

    Besluit

    artikel 1. om Veerle Baeyens voor te stellen als vertegenwoordiger voor de Buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Gemeentelijke Holding NV.

    artikel 2. om Paulette Looze voor te stellen als plaatsvervanger voor de Buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Gemeentelijke Holding NV.

    artikel 3. de belanghebbenden een afschrift van dit besluit te bezorgen.

• Beleidsondersteuning - juridische zaken

  • Onroerend patrimonium - Onderhandse verkoop perceel grond 9450 Haaltert, Kruisveldstraat 1+ (perceel B889M5) - Goedkeuring

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd principiële goedkeuring te geven aan de verkoop van een perceel grond te 9450 Haaltert, Kruisveldstraat 1+ (perceel B889M5).

    Feiten, context en motivering

    Naar aanleiding van de verkaveling te 9450 Haaltert, Kruisveldstraat is het lokaal bestuur Haaltert eigenaar geworden van een perceel grond B 889 N 2. Bij notariële akte van 25 januari 2021 werd de wegenis overgedragen aan de gemeente, waaronder ook voormeld perceel. Het totale perceel is 510 m² en is momenteel een groene zone die door het lokaal bestuur onderhouden worden. Deze mutatie werd nog niet overgenomen in het kadaster zodat de notariële akte gevoegd wordt als bewijs van eigendom van het lokaal bestuur.

    Dit perceel werd in twee delen opgesplitst, namelijk perceel B 889 M 5 en B 889 N 5 (resp. loten 1 en ).

    Lot 2, zijnde B 889 N 5, werd bij notariële akte dd. 22 december 2021 reeds verkocht.

    Voor het resterende perceel, kadastraal gekend als Haaltert, 2e afdeling Denderhoutem, sectie B, perceelnummer 0889 M 5, met een oppervlakte van 118,46 m², werd een opbodprocedure georganiseerd tussen de aanpalende eigenaars. De reden waarom er geopteerd wordt voor een onderhandse verkoop zijn de volgende:

    • Het perceel ligt volledig ingesloten tussen woningen;
    • Het wordt al jaren onderhouden door de technische dienst van de gemeente;
    • Er is geen enkele bestemming van openbare nut voor dit perceel omdat het te klein is en ingesloten ligt.

    Het lokaal bestuur Haaltert heeft aan landmeter - expert Michiel De Rouck opdracht gegeven om dit perceel te schatten. Dit lot 1 werd door de landmeter geschat op 7.000,00 euro.

    Dit aanbod werd voorgelegd aan de mogelijke kandidaten. Er volgde slechts één bod, namelijk van Marnix De Knijf, wonende te 9450 Haaltert, Vondelen 124. Deze wil het perceel, samen met zijn echtgenote Roelandt Christl, aankopen in blote eigendom en het vruchtgebruik door hun dochter, Dorien De Knijf, wonende te 9450 Haaltert, Vondelbaan 6A, dit alles in het kader van een gesplitste aankoop.

    Dit aanbod werd voorgelegd aan de mogelijke kandidaten. Er volgde slechts één bod, namelijk van Marnix De Knijf, wonende te 9450 Haaltert, Vondelen 124.

    De onderhandse verkoop wordt voorgelegd ter goedkeuring van de gemeenteraad op zitting van 18 december 2023, en notaris Frédéric Bauwens te Haaltert wordt aangesteld voor de opmaak van de notariële akte.

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet over lokaal bestuur art. 41

    Bijzondere bevoegdheidsgronden

    • Omzendbrief van 12 februari 2010 betreffende vervreemding van onroerende goederen door de provincies, gemeenten, O.C.M.W.'s en besturen van de erkende erediensten. - Procedure

    Beleidstoets

    Voorliggende beslissing kadert in beleidsdoelstelling 2, actieplan 3, actie 5.11: Verkopen van patrimonium of herbestemming waar mogelijk in het kader van efficiënt patrimoniumbeheer.

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    artikel 1. principiële goedkeuring te geven aan de onderhandse verkoop van een perceel grond, gelegen te 9450 Haaltert, Kruisveldstraat 1+, kadastraal gekend als Haaltert, 2e afdeling Denderhoutem, sectie B, perceelnummer 889 M/5, meer bepaald lot 1 zoals omschreven in het opmetingsplan van landmeter - expert Michiel De Rouck aan:

    • de heer en mevrouw Marnix De Knijf - Christl Roelandt, wonende te 9450 Haaltert, Vondelen 124 voor wat betreft de blote eigendom
    • mevrouw Dorien De Knijf, wonende te 9450 Haaltert, Vondelbaan 6A

    artikel 2. principiële goedkeuring te geven aan de verkoopprijs van 10.448,76 euro;

    artikel 3. principiële goedkeuring te geven aan het ten laste leggen van de kopers van alle kosten verbonden aan deze verkoop;

    artikel 4. principiële goedkeuring te geven aan de aanstelling van notaris Frédéric Bauwens, met kantoor te 9450 Haaltert, Stationsstraat 131 voor de opmaak van de authentieke akte.

  • Deontologische commissie - Advies inzake dossier DC-2023/001 - Goedkeuring

    Aanwezig: Paulette Looze, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Verontschuldigd: Veerle Baeyens

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het advies van de deontologische commissie inzake dossier Peter De Smet namens de gemeenteraad naar aanleiding van de beslissing van de gemeenteraad van 28 augustus 2023 t. Veerle Baeyens (DC-2023-001) en goedkeuring te geven aan de uitspraak over de schending van de deontologische code voor mandatarissen.

    Feiten, context en motivering

    Op 31 augustus 2023 ontving de waarnemend algemeen directeur een melding van raadslid Peter De Smet namens de gemeenteraad naar aanleiding van de beslissing van de gemeenteraad van 28 augustus 2023 wegens een inbreuk op de deontologische code voor mandatarissen, die zou begaan zijn door burgemeester Veerle Baeyens. De inbreuk heeft betrekking op de inhoud van het rapport van de forensische audit die uitgevoerd werd.

    De melding werd ontvankelijk verklaard en voorgelegd aan de deontologische commissie. Dit dossier is gekend onder de referte DC-2023-001.

    Zowel de melder als de mogelijke overtreder werd de kans geboden om toelichting te geven respectievelijk over de melding en het verweer. Enkel de mogelijke overtreder heeft van deze mogelijkheid gebruik gemaakt.

    Op basis van alle stukken in het dossier maakte de deontologische commissie op 15 november 2023 het volgende advies op (in bijlage):

    Bij consensus wordt het volgende advies gegeven:

    Na de betrokkenen te hebben gehoord is de deontologische commissie van oordeel dat de voormalige deontologische code (in voege sinds 27/01/2014 en op het ogenblik van de subsidietoekenning) werd geschonden door de burgemeester nl artikel 4 “De mandatarissen dienen bij hun optreden zowel in als buiten het bestuur, voorrang te geven aan het algemeen belang boven particuliere belangen en zij vermijden elke vorm van belangenvermenging”. Dit artikel werd verder verduidelijkt in de nieuwe deontologische code art. 2, 3, 4 en 5 (in voege sinds 27/02/2023 en op het ogenblik van de melding).

    Daarom, en:

    • rekening houdend met de inhoud van het auditrapport,
    • overwegende dat de bevoegdheden financiën en personeel door de burgemeester reeds werden afgestaan
    • overwegende dat er nog een onderzoek lopende is bij het parket,

    Adviseert de DC aan de gemeenteraad:

    • Om zijn afkeuring uit te spreken over de overtredingen van de deontologische code en uitdrukkelijk te vragen dat de burgemeester, in het kader van haar voorbeeldfunctie en de regels van behoorlijk bestuur, hieruit voor zichzelf de nodige conclusies zou trekken en deze code strikt zou naleven.
    • De opdracht te geven aan de DC om de naleving van het stappenplan dat door de administratie werd uitgewerkt om gelijkaardige problemen in de toekomst te vermijden van nabij op te volgen.

    De gemeenteraad beslist om dit advies te volgen en neemt de hiernavolgende beslissing.

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet over lokaal bestuur art. 41

    Bijzondere bevoegdheidsgronden

    • Deontologische code voor mandatarissen (gemeenteraadsbeslissingen dd. 27 februari 2023 en 27 maart 2023)

    Beleidstoets

    Voorliggende beslissing kadert in gelijkblijvend beleid waardoor geen rekening moet worden gehouden met de beleidstoetsen.

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    artikel 1. kennis te nemen van het advies van de deontologische commissie inzake dossier Peter De Smet namens de gemeenteraad naar aanleiding van de beslissing van de gemeenteraad van 28 augustus 2023 t. Veerle Baeyens (DC-2023-001);

    artikel 2. zijn afkeuring uit te spreken over de overtredingen van de deontologische code en uitdrukkelijk te vragen dat de burgemeester, in het kader van haar voorbeeldfunctie en de regels van behoorlijk bestuur, hieruit voor zichzelf de nodige conclusies zou trekken en deze code strikt zou naleven.

    artikel 3. geeft de opdracht aan de deontologische commissie om de naleving van het stappenplan, dat door de administratie werd uitgewerkt om gelijkaardige problemen in de toekomst te vermijden, van nabij op te volgen.

  • Deontologische commissie - Advies inzake dossier DC-2023/002 - Goedkeuring

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Verontschuldigd: Jan Schelfhout

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het advies van de deontologische commissie inzake dossier Veerle Baeyens t. Jan Schelfhout (DC-2023-002) en goedkeuring te geven aan de uitspraak over de schending van de deontologische code voor mandatarissen.

    Feiten, context en motivering

    Op 7 september 2023 ontving de waarnemend algemeen directeur een melding van burgemeester Veerle Baeyens wegens een inbreuk op de deontologische code voor mandatarissen, die zou begaan zijn door raadslid Jan Schelfhout. De inbreuk heeft betrekking op een afbeelding op sociale media waarbij de burgemeester wordt afgebeeld met een nazigroet.  

    De melding werd ontvankelijk verklaard en voorgelegd aan de deontologische commissie. Dit dossier is gekend onder de referte DC-2023-002.

    Zowel de melder als de mogelijke overtreder werd de kans geboden om toelichting te geven respectievelijk over de melding en het verweer. Enkel de mogelijke overtreder heeft van deze mogelijkheid gebruik gemaakt.

    Op basis van alle stukken in het dossier maakte de deontologische commissie op 15 november 2023 het volgende advies op (in bijlage):

    Bij consensus wordt het volgende advies gegeven:

    Na kennisname van het vonnis van de vrederechter van 31 augustus 2023 en na de betrokkenen te hebben gehoord is de deontologische commissie van oordeel dat de deontologische code werd geschonden nl artikel 30  “Raadsleden gaan respectvol met elkaar om, met de leden van het college en de personeelsleden van de gemeente”.

    Daarom adviseert de DC de gemeenteraad:

    • Om zijn afkeuring uit te spreken over deze schendig en zich in het openbaar te distantiëren van de gepubliceerde foto.
    • Uitdrukkelijk te vragen dat raadslid Jan Schelfhout er in de toekomst zou over waken dat hij in woord (zowel mondeling als schriftelijk) en in beeld te allen tijde de waardigheid van het mandaat van gemeente- en ocmw-raadslid zou bewaren.  

    De gemeenteraad beslist om dit advies te volgen en neemt de hiernavolgende beslissing.

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet over lokaal bestuur art. 41

    Bijzondere bevoegdheidsgronden

    • Deontologische code voor mandatarissen (gemeenteraadsbeslissingen dd. 27 februari 2023 en 27 maart 2023)

    Beleidstoets

    Voorliggende beslissing kadert in gelijkblijvend beleid waardoor geen rekening moet worden gehouden met de beleidstoetsen.

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    artikel 1. kennis te nemen van het advies van de deontologische commissie inzake dossier Veerle Baeyens t. Jan Schelfhout (DC-2023-002);

    artikel 2. zijn afkeuring uit te spreken over deze schendig en zich in het openbaar te distantiëren van de gepubliceerde foto.

    artikel 3. uitdrukkelijk te vragen dat raadslid Jan Schelfhout er in de toekomst zou over waken dat hij in woord (zowel mondeling als schriftelijk) en in beeld te allen tijde de waardigheid van het mandaat van gemeente- en ocmw-raadslid zou bewaren.

  • Onroerend patrimonium - Wegenisdossier bij aanvraag omgevingsvergunning project Ninove Welzijn te 9450 Haaltert, Kleine Dries - Voorwaardelijke definitieve vaststelling rooilijn - Goedkeuring

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd principiële goedkeuring te geven aan de definitieve vaststelling onder voorwaarde van de nieuwe rooilijn in kader van de omgevingsvergunningsaan vraag (2023093566, 2023/172) van de sociale huisvestingsmaatschappij Ninove Welzijn voor een verkaveling van 13 loten met wegenis te 9450 Haaltert, Kleine Dries 22.

    Feiten, context en motivering

    Algemeen

    De projectfiche Kleine Dries werd een eerste keer besproken op het lokaal woonoverleg van 29 november 2017, na herwerking werd het project een tweede keer besproken op 23 maart 2020.

    Op 13 oktober 2020 vond een overleg plaats tussen Ninove Welzijn, de gemeente Haaltert, de ontwerper 2DVW. Op deze vergadering werden beide projecten van Ninove Welzijn (Dwarsstraat - Denderhoutem en Kleine Dries - Terjoden) toegelicht.

    Voor het project Kleine Dries werd in navolging van de infovergadering en het overleg met de gemeente in maart 2021 het programma verlaagd naar 35 woonentiteiten. De inrichting van het openbaar domein is grotendeels gelijk gebleven in vergelijking met de oorspronkelijke ontwerpen.

    Op 12 november 2020 besliste het gemeentebestuur van Haaltert haar principiële goedkeuring te geven tot overname van het openbaar domein in de projecten Dwarsstraat - Denderhoutem en Kleine Dries - Terjoden van Ninove Welzijn.

    Op 6 juli 2023 werd een aanvraag voor een verkaveling van 13 loten ingediend door Ninove Welzijn. 

    Op 3 augustus 2023 werd de vergunningsaanvraag volledig en ontvankelijk verklaard.

    De verkavelingsaanvraag werd publiek gemaakt van 13 augustus tot en met 11 september. Er werd tijdens dit openbaar onderzoek 1 bezwaar ingediend.

    Op 23 oktober 2023 werd de nieuwe rooilijn voor de voorliggende verkavelingsaanvraag voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad.

    Het openbaar onderzoek voor de rooilijn werd opgestart op 22 november 2023.

    Het bouwproject is volgens het gewestplan gelegen in woongebied met landelijk karakter en woonuitbreidingsgebied.

    Er werd geen advies uitgebracht van de dienst Openbare Werken.

    Decreet gemeentewegen

    De reden voor de opmaak van rooilijnplan is het aanleggen van wegenis om de woningen te bereiken.

    De rooilijnplannen voldoen aan de wettelijke voorwaarden:

    1. de actuele en toekomstige rooilijn van de gemeenteweg;
    2. de kadastrale vermelding van de sectie, de nummers en de oppervlakte van de getroffen kadastrale percelen en onroerende goederen;
    3. de naam van de eigenaars van de getroffen kadastrale percelen en onroerende goederen volgens kadastrale gegevens of andere gegevens die voor het gemeentebestuur beschikbaar zijn.

    Na de voorlopige vaststelling van de rooilijnplan op 23 oktober 2023 werd het ontwerp ervan onderworpen aan een openbaar onderzoek door het college van burgemeester en schepenen binnen de 30 dagen na de beslissing van de gemeenteraad. Dit onderzoek hield in:

    1. aanplakking aan het gemeentehuis en ter plaatse, minstens aan het begin- en eindpunt van het nieuwe, gewijzigde of verplaatste wegdeel (in bijlage);
    2. een bericht op de website van de gemeente of in het gemeentelijk infoblad;
    3. een bericht in het Belgisch Staatsblad;
    4. een afzonderlijke mededeling die met een beveiligde zending wordt gestuurd naar de woonplaats van de eigenaars van de onroerende goederen die zich bevinden in het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan (in bijlage);
    5. een afzonderlijke mededeling aan de aanpalende gemeenten, als de weg paalt aan de gemeentegrens en deel uitmaakt van een gemeentegrensoverschrijdende verbinding;
    6. een afzonderlijke mededeling aan de deputatie en het departement (in bijlage);
    7. een afzonderlijke mededeling aan de beheerders van aansluitende openbare wegen;
    8. een afzonderlijke mededeling aan de maatschappijen van openbaar vervoer.

     De aankondiging vermeldde minstens:

    1. de locatie waar de beslissing tot voorlopige vaststelling en het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan ter inzage liggen;
    2. de begin- en einddatum van het openbaar onderzoek;
    3. het adres waar de opmerkingen en bezwaren naartoe gestuurd moeten worden of worden afgegeven, en de te volgen formaliteiten.

    Na de aankondiging werd het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan gedurende dertig dagen ter inzage gelegd in het gemeentehuis en gepubliceerd op de gemeentelijke website. Dit openbaar onderzoek werd gestart op 22 november 2023 en tot en met 6 december 2023 werden nog geen bezwaren ingediend.

    Aangezien de beslissing over de aanvraag tot omgevingsvergunning voor de bouw uiterlijk tegen 15 januari 2024 behandeld dient te worden (indien er geen behandeling zou voor deze datum, dan houdt dit een stilzwijgende weigering in), en de volgende zitting van de gemeenteraad pas voorzien is op 29 januari 2024, moet er voor 15 januari 2024 een gemeenteraadsbeslissing zijn over de zaak der wegen.

    Bijgevolg kan de gemeenteraad op de zitting van 18 december 2023 slechts een goedkeuring geven onder voorwaarde dat er geen bezwaren meer ingediend worden tussen 18 december 2023 (datum gemeenteraad) en 21 december 2023 (datum waarop het openbaar onderzoek over de wegenis eindigt). Indien er alsnog ontvankelijke en gegronde bezwaren ingediend worden in vermelde periode, dan wordt deze gemeenteraadsbeslissing als onbestaande beschouwd. 

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet over lokaal bestuur art. 41

    Bijzondere bevoegdheidsgronden

    • Decreet Vlaamse codex ruimtelijke ordening van 8 mei 2009
    • Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014
    • Decreet houdende wijziging van diverse bepalingen inzake ruimtelijke ordening, milieu en omgeving van 8 december 2017
    • Koninklijk besluit van 30 mei 1978 houdende vaststelling van het gewestplan Aalst-Ninove-Geraardsbergen-Zottegem
    • Decreet houden vaststelling en realisatie van de [gewestelijke (ing. decr. 3 mei 2019, art. 54, I: 1 september 2019)] rooilijnen van  8 mei 2009
    • Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013
    • Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning van 27 november 2015
    • Gemeentelijk rioolreglement van 27 mei 2013
    • Decreet houdende gemeentewegen dd. 3 mei 2019

    Beleidstoets

    Voorliggende beslissing heeft een positief effect op de armoedetoets, aangezien er specifiek woongelegenheid wordt gecreëerd voor een sociaal zwakkere bevolkingsgroep.
    

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft in deze fase geen financiële gevolgen, aangezien het een gratis overdracht betreft van wegenis. In een later fase zullen wel middelen vereist zijn voor onderhoud en herstellingswerken.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Nico Roelandt, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Nancy Van Landuyt

    Onthouders: Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Jan Schelfhout, Iris Van der Veken, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Met 14 stemmen voor, 11 onthoudingen

    Besluit

    artikel 1. principiële goedkeuring onder voorwaarde te geven aan de definitieve vaststelling van de nieuwe rooilijn bij de omgevingsvergunningsaanvraag voor een verkaveling van 13 loten met wegenis te Kleine Dries 22, 9450 Haaltert (kadastraal gekend afdeling 1, sectie B, nummers 1575, 1576A en 1577A), ingediend door Ninove Welzijn met het oogmerk om het patrimonium over te dragen aan het lokaal bestuur Haaltert, met als voorwaarde dat er tijdens de resterende dagen van het openbaar onderzoek (tussen 18 december 2023 en 21 december 2023) geen ontvankelijke en gegronde bezwaren bezwaren meer worden ingediend die de goedkeuring van de rooilijn kunnen hypothekeren.

    artikel 2. principiële goedkeuring te geven aan het automatisch intrekken van de beslissing indien alsnog een ontvankelijk en gegrond bezwaar zou worden ingediend in vermelde periode.

  • Hulverleningszone Zuid - Oost - Standpunt over indeling van hulpverleningszones - Goedkeuring

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan het standpunt betreffende de indeling van hulpverleningszones.

    Feiten, context en motivering

    Het lokaal bestuur Haaltert mocht op 17 november 2023 een schrijven ontvangen van de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen betreffende de territoriale wijziging van hulpverleningszones. De vraag gaat over de mogelijkheid van steden en gemeenten om te veranderen van zone.

    Hiervoor zal het provinciaal raadgevend comité samenkomen op 4 maart 2024 om dan tegen 31 maart 2024 advies over te maken aan de Koning.

    De verschillende burgemeesters van de betrokken zone wensen het volgende te antwoorden aan de gouverneur:

    In navolging van uw schrijven dd. 17 november 2023 omtrent eventuele wijzigingen inzake territorialiteit in de hulpverleningszone Zuid-Oost, wensen we u als burgemeesters aan te schrijven met een uitdrukkelijke bezorgdheid omtrent de leefbaarheid van onze hulpverleningszone in een toekomstige (onbekende) samenstelling.

    Vandaag zijn er veel onbepaalde factoren bij een  vertrek van een aantal lokale besturen, en wat deze zouden  teweeg brengen. Deze kunnen operationeel en financieel een immense impact hebben naar de werking en de bestaanszekerheid van onze hulpverleningszone Zuid-Oost Vlaanderen.

    De termijn om een gemeenteraadsbeslissing te nemen die aansluit bij de toekomstige onbekende invulling is dus onmogelijk en daarenboven ook heel kort.

    Aangezien er een aantal grote uitdagingen op ons af komen zoals de beslissing omtrent het kazerneplan, de daarbij horende investeringen, de financiële verdeelsleutel en de onzekerheid inzake de geografische samenstelling rijst de vraag hoe dit samen met het aantal leden van deze zone nog zal werkbaar zijn zowel op beleidsmatig als op operationeel vlak.

    De toekomstige continuïteit en de operationaliteit van de hulpverleningszone Zuid-Oost trekken we om verschillende redenen in twijfel. Het is onze taak de veiligheid van onze burgers te verzekeren en dit streven staat met veel onzekerheid op de helling.

    We geloven sterk in overleg waarbij alle mogelijkheden best onderzocht worden. Zal onze zone werkbaar blijven met de overblijvende partners, zal uitgekeken worden naar een uitbreiding vanuit de visie van de regiovorming…. Wat met andere opties na een verder onderzoek van voor- en nadelen?

    Hiervoor verzoeken we aan onze gemeenteraden van december de uitdrukkelijke bezorgdheid en de inhoud van dit schrijven te delen, zodanig dat knopen kunnen doorgehakt worden eens de op heden onbekende factoren, gekend zijn. We bezorgen uw diensten deze gemeenteraadsbeslissingen.

    We beogen samen een goed werkende hulpverleningszone en een gelijke beschermingsgraad voor alle Oost-Vlaamse inwoners.

    Gelieve ons schrijven toe te voegen aan het provinciaal raadgevend comité.

    Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om dit standpunt te onderschrijven, zodat de burgemeester het standpunt kan innemen op het provinciaal raadgevend comité van 4 maart 2024, hierin gesteund door de gemeenteraad. Het is namelijk  op heden niet mogelijk om een duidelijk standpunt in te nemen. Ook tegen de voorziene datum van 31 maart 2024 zal het niet mogelijk zijn om een standpunt te bepalen zonder dat er overleg is gepleegd en alle onzekere factoren besproken en verholpen zijn.

    Om deze redenen past het ook om een voorbehoud te formuleren met het oog op de bijeenkomst van het provinciaal raadgevend comité op 4 maart 2024.

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet over lokaal bestuur art. 41

     

    Beleidstoets

    Voorliggende beslissing kadert in gelijkblijvend beleid waardoor geen rekening moet worden gehouden met de beleidstoetsen.

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    artikel 1. goedkeuring te geven aan het standpunt van het lokaal bestuur Haaltert dat er tegen het provinciaal raadgevend comité van 4 maart 2024 geen advies kan gegeven worden van de gemeente Haaltert wat betreft eventuele wijzigingen inzake territorialiteit in de hulpverleningszone Zuid-Oost.

    artikel 2. goedkeuring te geven aan het voorbehoud dat het lokaal bestuur Haaltert formuleert betreffende eventuele beslissingen die zouden genomen worden op het provinciaal raadgevend comité van 4 maart 2024.

  • Plaatselijk Wijk Werken Agentschap (PWWA) - Verlenging projectvereniging - Goedkeuring

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan  de verlenging van de projectvereniging Plaatselijk Wijk Werken Agentschap (PWWA).

    Feiten, context en motivering

    De huidige projectvereniging ‘Plaatselijk Wijk Werken Agentschap’ heeft een maximumduur van 6 jaar met ingang van 1 januari 2018 (artikel 4 van de statuten). Dit betekent dat de verlenging van de projectvereniging op de gemeenteraad van alle betrokken lokale besturen moet goedgekeurd worden, nog in 2023.

    Omdat dit samenwerkingsverband twee referentieregio’s bestrijkt, moet het lokaal bestuur Haaltert zich aligneren aan de referentieregio’s. 

    Gezien heel wat regiegebieden sociale economie overlappen met het werkingsgebied van wijkwerkorganisatoren, wordt de alignering van de wijkwerkgebieden op de referentieregio's afgestemd op de timing die het Departement Werk en Sociale Economie aan de regiegebieden sociale economie heeft gecommuniceerd, zijnde:

    1. Bestaande samenwerkingsverbanden wiens grenzen momenteel de grenzen van de referentieregio’s nog overschrijden, krijgen de tijd om de nodige wijzigingen te doen tegen ten laatste de volgende beleids-en beheerscyclus in 2026, dus tegen 1 januari 2026.

    Dit betekent dat de projectvereniging kan verlengd worden tot 31 december 2025.

    Daarnaast is het nieuwe Wetboek Vennootschappen en Verenigingen (WVV) van 23 maart 2019 voor bestaande vennootschappen en verenigingen in werking gegaan op 1 januari 2020. Vanaf die datum moe(s)ten rechtspersonen die onder de bepalingen van het WVV vallen en die werden opgericht vóór 1 mei 2019, hun statuten aanpassen aan het nieuwe WVV. Die aanpassing van de statuten moe(s)t gebeuren bij de eerstvolgende statutenwijziging, en uiterlijk tegen 1 januari 2024.

    De bepalingen in dit wetboek zijn als aanvullend recht van toepassing op de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid (waaronder dus ook projectverenigingen). Mogelijk zullen de statuten ook moeten aangepast worden.

    De verlenging is noodzakelijk tot 31 december 2025 omdat het regiegebied zich aligneert met de timing van het Departement Werk en Sociale Economie in het kader van de referentieregio's.

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet over lokaal bestuur art. 41

    Beleidstoets

    Voorliggende beslissing kadert in gelijkblijvend beleid waardoor geen rekening moet worden gehouden met de beleidstoetsen.

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    artikel 1. goedkeuring te geven aan de verlenging van de projectvereniging Plaatselijk Wijk Werken Agentschap (PWWA) tot 31 december 2025.

• Beleidsondersteuning - veiligheid

  • Burgemeestersbesluit – Toestemming tot aanstellen van Grondwerken Cooreman tot herstellen van een afdeksteen aan het gemeentehuis - Bekrachtiging

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd bekrachtiging te geven aan het burgemeestersbesluit dd. 27 november 2023 betreffende de toestemming tot het herstellen van de afgehaalde dekstenen door de brandweer aan het gemeentehuis, Hoogstraat 41 te 9450 Haaltert in het kader van openbare veiligheid.

    Feiten, context en motivering

    Aan het gemeentehuis zijn er verschillende afdekstenen losgekomen en dreigden naar beneden te vallen. Foto als bijlage toegevoegd.

    Hierdoor is er op advies van de brandweer beslist om de ingangsweg naar de parking van het gemeentehuis tijdelijk af te sluiten en dit tot wanneer de herstellingswerken zijn uitgevoerd zodanig dat het gevaar geweken is voor voorbijgaande personen en voor voorbijgaand verkeer.

    De afdekstenen vormen een gevaar voor de openbare veiligheid: gevaarlijke situatie, zodat er een risico is dat er bij dat de afdekstenen zouden van het dak afvallen, met alle mogelijke gevolgen van dien voor personen en goederen.

    Hierdoor is er gevraagd aan de Firma Cooreman, gelegen in Beekstraat 112 te 9451 Haaltert, om deze herstelling te laten uitvoeren.

    Er is hiervoor geen omgevingsvergunning nodig.

    De burgemeester heeft bij besluit dd. 27 november 2023 een besluit genomen in het kader van openbare veiligheid. Dit besluit moet bekrachtigd worden door de gemeenteraad op 18 december 2023.

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet over lokaal bestuur art. 41

    
    Bijzondere bevoegdheidsgronden

    • Nieuwe gemeentewet artn. 133 - 135

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    artikel 1: bekrachtiging te geven aan het burgemeestersbesluit dd. 27 november 2023 betreffende de toestemming tot het herstellen van de afgehaalde dekstenen door de brandweer aan het gemeentehuis, Hoogstraat 41 te 9450 Haaltert in het kader van openbare veiligheid.

  • Wielerwedstrijd - Politieverordening betreffende veiligheid rond organisatie Ronde van Vlaanderen - Goedkeuring

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan de politieverordening betreffende de veiligheid bij de organisatie van de wielerwedstrijd Ronde van Vlaanderen.

    Feiten, context en motivering

    Op zondag 31 maart 2024 wordt de wielerwedstrijd "Ronde van Vlaanderen voor dames elite” en “Ronde van Vlaanderen voor heren elite" georganiseerd en een deel van het parcours loopt over het grondgebied van de gemeente Haaltert.

    De doortocht van deze wielerwedstrijd brengt traditioneel een enorme volkstoeloop met zich mee, vooral bij de start, aankomst, en langs hellingen en kasseistroken.

    De laatste jaren werden tal van commerciële activiteiten langsheen de reisweg van de wielerwedstrijd georganiseerd. Dergelijke activiteiten worden voornamelijk georganiseerd op locaties die op zich al veel toeschouwers aantrekken waardoor de te nemen veiligheidsmaatregelen ter hoogte van deze delen van de reisweg moeten verhoogd worden.

    Dit zal voor de gemeente Haaltert van toepassing zijn, gelet op de oproep die er werd uitgestuurd naar alle inwoners.

    Een coördinatie en overleg tussen de verschillende organisatoren van activiteiten op dezelfde locatie is aangewezen.

    Het is wenselijk dat de organisatoren van de verschillende activiteiten onderling de nodige afspraken maken inzake opvang van de toeschouwers, parkings, afvalbeleid, enz … teneinde de overlast voor de bewoners langsheen deze delen van de reisweg tot een minimum te beperken.

    Er dringen zich een aantal bijkomende maatregelen op om zowel de veiligheid van de toeschouwers te kunnen waarborgen en om het normaal verloop van de wedstrijd te kunnen garanderen:

    • voorafgaandelijke kennisgeving van alle commerciële activiteiten langsheen de reisweg;
    • voorafgaandelijk overleg tussen de organisatoren van de verschillende activiteiten langsheen de reisweg en de bestuurlijke overheid;
    • voorafgaandelijk overleg tussen de verschillende hulp- en veiligheidsdiensten onderling opdat de dringende hulpverlening kan gegarandeerd worden.

    De gemeenteraad kan voorzien in een politieverordening waarin de overtredingen zijn opgenomen die zij strafbaar wenst te houden op het grondgebied van de gemeente. Artikel 2, §1, van de Wet van 24 juni 2013 betreffende gemeentelijke administratieve sancties laat aan de gemeenteraad de keuzevrijheid politiestraffen of administratieve sancties te bepalen voor overtredingen van haar reglementen of verordeningen.

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet over lokaal bestuur art. 41

    Bijzondere bevoegdheidsgronden

    • Nieuwe Gemeentewet, meer bepaald de artikelen 119, 119bis en art. 135 § 2;
    • Wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen (GAS) artikel 21 en 22
    • Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en bijhorende Koninklijke besluiten tot uitvoering van deze Wet
    • Omzendbrief 22 juli 2014 waarbij uitleg verschaft wordt bij deze regelgeving aangaande de gemeentelijke administratieve sancties;
    • Omzendbrief OOP 30ter waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;
    • Wet van 15 mei 2006 tot wijziging van de Wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het Wetboek van strafvordering, het Strafwetboek, het Burgerlijk Wetboek, de Nieuwe Gemeentewet en de Wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie;
    • Bestuursdecreet van 7 december 2018;
    • Wet betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, gecoördineerd door het KB van 16 maart 1968;
    • KB van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer;
    • KB van 10 augustus 1998 art. 7 § 2, 1° houdende de oprichting van de Commissies voor Dringende Geneeskundige Hulpverlening;
    • KB van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of beheer op nationaal niveau vereisen;
    • K.B. van 18 mei 2020 tot vaststelling van het nationaal noodplan betreffende de aanpak van een terroristische gijzelneming of terroristische aanslag.
    • Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid;
    • Gelet op de Ministeriële Omzendbrief NPU-1 van 26 oktober 2006 betreffende de nood- en interventieplannen;
    • Ministeriële Omzendbrief NPU-4 van 30 maart 2009 betreffende de disciplines;
    • Ministeriële Omzendbrief OOP 41 van 31 maart 2014 van de minister van Binnenlandse Zaken houdende gecoördineerde algemene onderrichtingen inzake ordehandhaving;
    • Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid art. 5.3.12.1. en art. 5.3.12.2

    Beleidstoets

    Voorliggende beslissing kadert in gelijkblijvend beleid waardoor geen rekening moet worden gehouden met de beleidstoetsen.

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    artikel 1. goedkeuring te geven aan de politieverordening betreffende de veiligheid bij de organisatie van de wielerwedstrijd Ronde van Vlaanderen.

• Beleidsondersteuning - aankopen

  • 2023/1028 Aanstellen van aannemer voor aanleg van kunstgrasterrein op Sportsite Dreef- Lastvoorwaarden - Goedkeuring

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan de lastvoorwaarden inzake opdracht 2023/1028 Aanstellen van aannemer voor aanleg van kunstgrasterrein op Sportsite Dreef.

    Feiten, context en motivering

    Het lokaal bestuur Haaltert plant de aanleg van een sportsite met sporthal op de site Dreef. De oorspronkelijke opdracht bevatte drie percelen, zijnde sporthal, kunstgrasveld en buitenaanleg.

    De opdracht kon echter niet gegund worden aangezien er geen omgevingsvergunning kon verleend worden. De site kadert in een bijzonder plan van aanleg, dat enkel buitenrecreatie toelaat. Op basis hiervan werden bezwaren ingediend, waardoor de aanvraag tot omgevingsvergunning werd ingetrokken. Inmiddels is gestart met de procedure voor de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP), waarin de bouw van de sporthal wel mogelijk zou zijn.

    Voor de aanleg van het kunstgrasterrein zijn er geen bezwaren: het gaat om buitenrecreatie en in het verleden was er op die locatie reeds een voetbalterrein aanwezig.

    Het lokaal bestuur Haaltert wenst al te starten met de aanleg van het kunstgrasterrein. De architect heeft hiertoe een aangepast bestek uitgewerkt, dat ter goedkeuring wordt voorgelegd. 

    Het betreft een openbare procedure met nationale publicatie. 

    De limietdatum voor indiening van de offertes is 29 januari 2024 om 10.00 uur. Elke offerte die het bestuur na dit tijdstip bereikt, wordt als onregelmatig beschouwd.

    De totale opdracht wordt door de aangestelde architect geraamd op een bedrag van 910.000,00 euro inclusief BTW. Voor de gunning zal desgevallend een budgetverschuiving noodzakelijk zijn.

    Deze uitgave gebeurt met het budget ingeschreven op actie-22/0742-00/2200900.
    

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet over lokaal bestuur art. 41

    Bijzondere bevoegdheidsgronden

    • De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
    • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken,leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
    • De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
    • Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
    • Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
    • Decreet Bestuursdecreet van 7 december 2018
    • Het besluit van de gemeenteraad van 26 november 2018 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

    Beleidstoets

    Voorliggende beslissing kadert in actie 22: Stimuleer sport en beweging via een kwaliteitsvol aanbod binnen een visie rond infrastructuur.

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    artikel 1. goedkeuring te geven aan de lastvoorwaarden zoals bepaald in bestek 2023/1028 Aanstellen van aannemer voor aanleg van kunstgrasterrein op Sportsite Dreef, dat integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

    artikel 2. goedkeuring te geven om deze opdracht uit te schrijven als een openbare procedure met publicatie publicatie.

    artikel 3. deze opdracht te ramen tegen 910.000,00 euro inclusief BTW.

    artikel 4. de uitgave van deze opdracht te voorzien in actie-22/0742-00/2200900.

• Financiën

  • Gemeentebelastingen - Wijziging van de tarieven van de gemeentebelasting op het afleveren van identiteitskaarten en verblijfsbewijzen 2024-2025 - Goedkeuring.

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan de wijziging van de tarieven van de gemeentebelasting op het afleveren van identiteitskaarten en verblijfsbewijzen voor 2024-2025.

    Feiten, context en motivering

    De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Algemene Directie Identiteit en Burgerzaken meldt dat de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de verschillende categorieën van elektronische identiteitskaarten en - documenten die in het besluit worden opgesomd, wijzigen vanaf 1 januari 2024.

    Identiteitskaart / verblijfsbewijs	Huidige Productieprijs	Nieuwe Productieprijs	Huidige prijs voor de burger	Nieuwe Prijs voor de burger
    E-Id + E-Iv	18,30 euro	19,10 euro	25,00 euro	25,00 euro
    E-Id + E-Iv spoedprocedure	111,80 euro	116,40 euro	120,00 euro	120,00 euro
    E-Id spoedprocedure met gecentraliseerde levering	147,10 euro	153,30 euro	160,00 euro	160,00 euro
    Kids-Id	7,30 euro	7,70 euro	10,00 euro	10,00 euro
    Kids-Id spoedprocedure	100,80 euro	105,00 euro	110,00 euro	110,00 euro
    Kids-Id spoedprocedure met gecentraliseerde levering	136,20 euro	141,90 euro	150,00 euro	150,00 euro
    E-Iv met biometrische kenmerken	18,80 euro	19,60 euro	25,00 euro	25,00 euro

    Juridische gronden

    Algemene bevoegdheidsgrond

    • Decreet lokaal bestuur art. 41

    Bijzondere bevoegdheidsgronden:

    • De wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen;
    • de artikelen 7 tot 9 van de programmawet van 20 juli 2006;
    • het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald op de artikelen 40, 41 14° en artikelen 286 en 287
    • het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd tot op heden;
    • het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van de het tarief en de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen;
    • de omzendbrief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken van 06 november 2023 betreffende de tarieven van de vergoedingen ten laste van de gemeente voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en -documenten vanaf 1 januari 2024;
    • de beslissing van de gemeenteraad van 19 december 2022.

    Financiële gevolgen

    Deze beslissing heeft financiële gevolgen de welke verduidelijkt worden in de beslissing.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    artikel 1. goedkeuring te geven aan de aanpassing van de tarieven van de contante gemeentebelasting geheven op de uitreiking van elektronische identiteitskaarten  of verblijfsbewijzen. Deze aanpassing gaat in vanaf 1 januari 2024.

    artikel 2. volgende tarieven zullen worden aangepast voor 2024-2025:
    

    Identiteitskaart / verblijfsbewijs	Productieprijs	Gemeentebelasting	Prijs voor de burger
    E-Id + E-Iv	19,10 euro	5,90 euro	25,00 euro
    E-Id + E-Iv spoedprocedure	116,40 euro	3,60 euro	120,00 euro
    E-Id spoedprocedure met gecentraliseerde levering	153,30 euro	6,70 euro	160,00 euro
    Kids-Id	7,70 euro	2,30 euro	10,00  euro
    Kids-Id spoedprocedure	105,00 euro	5,00 euro	110,00 euro
    Kids-Id spoedprocedure met gecentraliseerde levering	141,90 euro	8,10 euro	150,00 euro
    E-Iv met biometrische kenmerken	19,60 euro	5,40 euro	25,00 euro

    Art. 3. Voor de afgifte van de identiteitskaarten of verblijfsbewijzen aan onvermogenden, wordt geen belasting geheven. De staat van onvermogen wordt door alle bewijsstukken vastgesteld.

    Art. 4. De belasting wordt geheven op het ogenblik van de aanvraag van het belastbaar stuk en is onmiddellijk betaalbaar. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon die het belastbaar stuk aanvraagt.

    Art. 5. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting, overeenkomstig artikel 4 § 7 van het Vlaams decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

    Art. 6. De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen de belasting bij het college van burgemeester en schepenen, dat handelt als administratieve overheid.
    De indiening en behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Het indienen van een bezwaar is geen reden tot opschorting van betaling.

    Art. 7. Dit belastingreglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikelen 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur en wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

  • Hulpverleningszone Zuid-Oost: vaststelling gemeentelijke dotatie 2024 - goedkeuring

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan de gemeentelijke dotatie 2024 voor de hulpverleningszone Zuid-Oost.

    Feiten, context en motivering

    De zoneraad heeft voor begrotingsjaar 2024 het budget van de hulpverleningzone en de bijdragen van de gemeente Haaltert als volgt vastgesteld:
    
    

    

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet over lokaal bestuur art. 41

    Bijzondere bevoegdheidsgronden

    • De wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid, artikel 68 en 134, zoals gewijzigd tot op heden.

    • Het Koninklijk Besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones, artikel 8, 6°, zoals gewijzigd tot op heden.

    • Het Koninklijk Besluit van 25 april 2007 tot vaststelling van de opdrachten van de hulpdiensten die kunnen verhaald worden en diegene die gratis zijn, zoals gewijzigd tot op heden.

    • Het Koninklijk Besluit van 4 april 2014 inzake vaststelling, berekening en betaling van de federale basisdotatie voor de hulpverleningszones, zoals gewijzigd tot op heden.

    • Het Koninklijk Besluit van 19 april 2014 tot bepaling van de verdeelsleutel van de bijkomende federale dotatie aan de prezones en aan de hulpverleningszones.

    • ‌Het Koninklijk Besluit van 19 april 2014 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de hulpverleningszones.

    • Het gemeenteraadsbesluit van 28 november 2022 betreffende het vaststellen van de gemeentelijke dotatie aan de hulpverleningzone Zuid-Oost voor 2023.

    • Het besluit van de zoneraad van 27 oktober 2023 houdende goedkeuring van de begroting 2024 van de Hulpverleningszone Zuid-Oost.

    Beleidstoets

    Dit besluit kadert in gelijkblijvend beleid waardoor er geen toetsing met de beleidsdoelstellingen vereist is.
    

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft financiële gevolgen

    Raming of Bedrag	788.034,35 euro 212.157,65 euro
    Actie OF Overig beleid	GBB-CBS
    Jaar Budget Code (JBR)	0410-00/6494000 0410-00/6640000

     

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    artikel 1. De gemeenteraad keurt de gemeentelijke dotatie voor 2024 goed ten voordele van de hulpverleningszone Zuid-Oost voor exploitatie en investeringen, dewelke is  vastgesteld op:

    

     artikel 2. Een afschrift van deze beslissing zal gestuurd worden aan de Federale dienst van de gouverneur, t.a.v. mevrouw Ina Focke, Kalandeberg 1, 9000 Gent en de Voorzitter van de hulpverleningszone Zuid-Oost, mevrouw Tania De Jonge, Centrumlaan 100, 9400 Ninove.
    
    

  • Besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022 - kennisname

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het besluit van de gouverneur betreffende de goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022.

    Feiten, context en motivering

    • De jaarrekening over het financiële boekjaar 2022 werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 juni 2023 en verstuurd naar het toezicht.
    • Uit het toezicht blijkt dat de jaarrekening juist en volledig is en een waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand.

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet over lokaal bestuur art. 260 tot en met 262 en 332,§1, 3°

    Bijzondere bevoegdheidsgronden

    • Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 17 tot en met 26.
    • Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4.
    • Het besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Haaltert.

    Besluit

    artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen betreffende de goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022.

    
    

  • Aanpassing meerjarenplan 2020-2025(6) - beginkrediet 2024 - vaststelling deel gemeente en goedkeuring deel OCMW

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd de zesde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 - beginkrediet 2024 vast te stellen voor het deel van de gemeente, goed te keuren voor het deel OCMW en de globale meerjarenplanaanpassing (gemeente+ocmw) vast te stellen.

    Feiten, context en motivering

    • Het meerjarenplan werd goedgekeurd op de gemeenteraadszitting van 19 december 2019.
    • De eerste aanpassing van het meerjarenplan werd goedgekeurd op de gemeenteraadszitting van 31 augustus 2020.
    • De tweede aanpassing van het meerjarenplan werd goedgekeurd op de gemeenteraadszitting van 17 december 2020.
    • De derde aanpassing van het meerjarenplan werd goedgekeurd op de gemeenteraadszitting van 25 oktober 2021.
    • De vierde aanpassing van het meerjarenplan werd goedgekeurd op de gemeenteraadszitting van 2 december 2021.
    • De vijfde aanpassing van het meerjarenplan werd goedgekeurd op de gemeenteraadszitting van 19 december 2022.
    • Het is noodzakelijk welbepaalde kredietposten van het meerjarenplan 2020-2025 te wijzigen en toe te voegen.
    • De aanpassing van het meerjarenplan bestaat uit een aangepaste financiële nota, een toelichting en een strategische nota.
    • Het financieel evenwicht na de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (6) voldoet aan artikel 16 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018.
    • Het managementteam gaf een positief advies voor de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025-6 in zitting van 06 december 2023.
    • De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 - 6 - beginkrediet 2024 werd besproken op de financiële commissie.
    • Een exemplaar van de meerjarenplanaanpassing 2020-2025 - 6 - beginkrediet 2024 en de documentatie kan tevens ingekeken worden op het secretariaat.

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet over lokaal bestuur art. 41.3° en artikels 249, 250, 257, 286 en 287

    Bijzondere bevoegdheidsgronden

    • Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, zoals tot op heden gewijzigd.
    • Het Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 betreffende de vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheercyclus van de lokale besturen, zoals tot op heden gewijzigd.
    • De Omzendbrief KB/BJ/ABB 2020/3 - aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen van 18 september 2020 over de strategische meerjarenplanning 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
    • Het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2020 betreffende de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025.
    • Het gemeenteraadsbesluit van 31 augustus 2020 betreffende de eerste aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025
    • Het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2020 betreffende de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
    • Het gemeenteraadsbesluit van 25 oktober 2021 betreffende de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
    • Het gemeenteraadsbesluit van 2 december 2021 betreffende de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
    • Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2022 betreffende de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.

    Stemming artikel 1

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Stemming artikel2

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Nico Roelandt, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Nancy Van Landuyt

    Onthouders: Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Jan Schelfhout, Iris Van der Veken, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Met 14 stemmen voor, 11 onthoudingen

    Stemming artikel 3

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    artikel 1. De gemeenteraad stelt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 - 6 - beginkrediet 2024 van de gemeente Haaltert, bestaande uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting, vast voor het deel van de gemeente.

    Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    artikel 2. De gemeenteraad keurt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 -6 - beginkrediet 2024 van de gemeente Haaltert, bestaande uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichtinggoed voor het deel van het OCMW.

    Met 14 stemmen voor (Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Nico Roelandt, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Nancy Van Landuyt), 11 onthoudingen (Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Jan Schelfhout, Iris Van der Veken, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert).

    artikel 3. De gemeenteraad stelt de globale (gemeente+ ocmw) aanpassing van het meerjarenplan vast.

    Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    artikel 4. De financieel evenwichten na de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 - 6 - beginkrediet 2024 voldoen aan de voorwaarden overeenkomstig artikel 16 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.

• Omgeving - planning en vergunningen

  • Nieuwe GIS-samenwerkingsovereenkomst met de Provincie Oost-Vlaanderen - goedkeuring

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd haar goedkeuring te geven aan de nieuwe GIS-samenwerkingsovereenkomst met de Provincie Oost-Vlaanderen.

    Feiten, context en motivering

    De gemeenteraad wordt gevraagd haar goedkeuring te geven aan de nieuwe GIS-samenwerkingsovereenkomst met de Provincie Oost-Vlaanderen.

    Deze overeenkomst vervangt de huidige overeenkomst die goedgekeurd werd op de gemeenteraad van 30 april 2018.

    De samenwerkingsovereenkomst wordt gewijzigd omdat het huidige tarief, waarvan lokaal bestuur Haaltert sinds 2018 geniet, iets lager is dan het geldende tarief voor de andere lokale besturen. In het huidige tarief zijn de overheadkosten niet inbegrepen.

    Met ingang van 1 januari 2024 worden de tarieven gelijkgeschakeld.

    Dit komt neer op een tariefstijging van 10,67 euro per dag voor een GIS-medewerker, en 16,10 euro per dag voor een GIS-coördinator.

    De gezamenlijke kostprijs voor het ter beschikking stellen van het team van GIS-coördinatoren en GIS-medewerkers, waarbij een tijdsbesteding van 18 dagen per jaar wordt voorzien, bedraagt 10.270,80 euro per jaar. Dit bedrag wordt jaarlijks aangepast aan de gezondheidsindex.

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid

    • Decreet over lokaal bestuur art. 41

    Beleidstoets

    Voorliggende beslissing kadert in gelijkblijvend beleid waardoor geen rekening moet worden gehouden met de beleidstoetsen.

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft financiële gevolgen, maar er is voldoende budget beschikbaar.

    Raming of Bedrag	10.270,80 euro incl. BTW
    Actie OF Overig beleid	GGB-CBS
    Jaar Budget Code (JBR)	2024/GBB-CBS/0190-00/6131028/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    Artikel 1. Goedkeuring te geven aan de opheffing van de GIS-samenwerkingsovereenkomt van 30 april 2018 vanaf 1 januari 2024.
    

    Artikel 2. Goedkeuring te geven aan de nieuwe GIS-samenwerkingsovereenkomst tussen de Provincie Oost-Vlaanderen en lokaal bestuur Haaltert

    Artikel 3. Het college van burgemeester en schepenen te belasten met het afsluiten van deze overeenkomst.

    Artikel 4. Afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan de Provincie Oost-Vlaanderen en aan de financiële directeur.

• Welzijn - maatschappelijke dienstverlening

  • Verhoging aantal gratis maaltijden in de Haaltertse basisscholen voor kinderen in armoede - goedkeuring

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Aanleiding

    De gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te geven aan een verhoging van de gratis maaltijden in de Haaltertse basisscholen voor kinderen in armoede.

    Feiten, context en motivering

    Om kinderarmoede aan te pakken sloot het Lokaal Bestuur Haaltert in november 2021 een overeenkomst af met de basisscholen uit Haaltert waarbij gratis maaltijden worden voorzien voor kinderen uit kwetsbare gezinnen (voorbeeld van overeenkomst in bijlage). Het doel is lege en ongezonde brooddozen vermijden waardoor deze kinderen 1 gezonde (warme) maaltijd per week of 4 keer soep kunnen eten op school. Dit project werd goed onthaald door zowel de scholen, ouders als externe organisaties. Op het scholenoverleg wordt het verloop ervan telkens besproken en geëvalueerd. Zo werd gesteld dat het initiatief heel goed is, maar dat 1 maaltijd of 4 keer soep niet sluitend is voor deze kwetsbare situaties. Gezien dit project afhankelijk is van het beschikbare budget en het aantal kinderen dat recht heeft op een uitpas aan kansentarief is evaluatie noodzakelijk. In het eerste jaar waren er 77 kinderen van 2,5 jaar tot 12 jaar uit Haaltert die naar een basisschool in Haaltert gaan en werd er weinig gebruik gemaakt van de maaltijden omdat niet alle scholen ten tijde van corona maaltijden aanboden. Het project was bij de ouders ook nog weinig gekend. Het budget van 5.400 euro bleek zeker voldoende te zijn.
    In 2023 zijn er (tot op heden) 103 kinderen gerechtigd en werd reeds 2.500 euro betaald voor deze maaltijden. Bovendien kan de (éénmalige) toelage inzake voedselhulp van POD Maatschappelijke integratie van 1.786 euro voor deze kosten aangewend worden in 2023. (zie bijlage) Hierdoor kan het aantal maaltijden verhoogd worden naar 2 maaltijden per week of 4 keer soep.

    Juridische gronden

    Algemene basisbevoegdheid:

    • Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

     Bijzondere bevoegdheidsgronden:

    • Gemeenteraad van 19 december 2019 inzake de statuten en het aanduiden van leden voor de projectvereniging UiTPAS regio Dender

    Beleidstoets

    Met de opstart van de gratis maaltijden zetten we vooral in op kinderen in kwetsbare gezinnen (in armoede).

    Er wordt ingezet op de armoedetoets.
    

    Financiële gevolgen

    De beslissing heeft financiële gevolgen:

    Raming of Bedrag	5.400 euro (inclusief BTW) per jaar
    Actie OF Overig beleid	BD2 AP5 A9.2
    Jaar Budget Code (JBR)	0900-00/6150000

    De werkelijke kosten worden door verschillende factoren bepaald waardoor een inschatting niet sluitend is. Indien het aantal uitpashouders met kansentarief verhoogt, zullen de kosten stijgen. De kosten hangen ook af van het aantal kinderen dat van dit aanbod gebruik maken en wat hun keuze betreft qua maaltijd of soep.
    Daarom kan er enkel een inschatting gemaakt worden van de verwachtte kosten die geraamd kunnen worden op ongeveer 5.400 euro (incl. BTW)/per jaar.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert, Pieter De Bosscher

    Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Iris Van der Veken, Nancy Van Landuyt, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Laurent Volckaert

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    artikel 1. goedkeuring te verlenen aan het verhogen van het aantal gratis maaltijden in de Haaltertse basisscholen voor kinderen in armoede.