Terug
Gepubliceerd op 19/12/2023

Notulen  OCMW-raad

ma 27/11/2023 - 20:00 Raadzaal, gemeentehuis Haaltert
Aanwezig: Paulette Looze, voorzitter raad
Veerle Baeyens, burgemeester
Phaedra Van Keymolen, eerste schepen
Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, schepenen
Laurent Volckaert, Roger Coppens, Mark Beelaert, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Nancy Van Landuyt, Iris Van der Veken, raadsleden
Pieter De Bosscher, waarnemend algemeen directeur

De voorzitter opent de zitting op 27/11/2023 om 21:37.

  • Openbaar

    • Secretariaat

      • Goedkeuring van de notulen en zittingsverslag van de vorige vergadering

        Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Laurent Volckaert, Roger Coppens, Mark Beelaert, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Nancy Van Landuyt, Iris Van der Veken, Pieter De Bosscher
        Aanleiding

        Aan de raad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag van de zitting van 23 oktober 2023 goed te keuren.

        Feiten, context en motivering

        De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikel 277 en 278.

        Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag ter beschikking worden gesteld. Als een lid van de raad voor maatschappelijk welzijn daarom verzoekt, worden de notulen en het zittingsverslag elektronisch ter beschikking gesteld.

        Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.

        Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur. Als de raad voor maatschappelijk welzijn bij spoedeisendheid is samengeroepen, kan de raad voor maatschappelijk welzijn beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

        Telkens als de raad voor maatschappelijk welzijn het wenselijk acht, worden de notulen staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur ondertekend.

        Juridische gronden
        • Algemene basisbevoegdheid: artikel 78 decreet over het lokaal bestuur
        • Andere: artikel 74 decreet over het lokaal bestuur
        Financiële gevolgen

        De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Laurent Volckaert, Roger Coppens, Mark Beelaert, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Nancy Van Landuyt, Iris Van der Veken, Pieter De Bosscher
        Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Mark Beelaert, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Nico Roelandt, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Nancy Van Landuyt
        Onthouders: Laurent Volckaert, Roger Coppens, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Jan Schelfhout, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Iris Van der Veken
        Resultaat: Met 14 stemmen voor, 11 onthoudingen
        Besluit

        Artikel 1. de notulen en het zittingsverslag van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 oktober 2023 worden goedgekeurd.

      • Voorstel data raad voor maatschappelijk welzijn voor 2024 - kennisname

        Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Laurent Volckaert, Roger Coppens, Mark Beelaert, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Nancy Van Landuyt, Iris Van der Veken, Pieter De Bosscher
        Aanleiding
        De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd kennis te nemen van het voorstel van de data voor de raden van 2024.
        Feiten, context en motivering

        Het vast bureau legt elk jaar de data voor de raden vast.

        Voor het jaar 2024 worden volgende data voorgesteld:
        Januari: maandag 29 januari 2024
        Februari: maandag 26 februari 2024
        Maart: maandag 25 maart 2024
        April: maandag 29 april 2024
        Mei: maandag 27 mei 2024
        Juni: maandag 24 juni 2024
        Juli: geen zitting
        Augustus: maandag 26 augustus 2024
        September: maandag 30 september 2024
        Oktober: maandag 21 oktober 2024 (voor herfstvakantie)
        November: maandag 25 november 2024
        December: maandag 16 december 2024 (voor kerstvakantie)

        De raad neemt kennis van de data van de raadszittingen voor 2024.

        Juridische gronden
        Algemene basisbevoegdheid
        • Decreet over lokaal bestuur: art. 77-78
        Financiële gevolgen
        De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
        Besluit

        artikel 1. kennis te nemen van de voorgestelde data van de raden voor 2024.

      • Algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband SOLVA op 20 december 2023 - agenda - goedkeuring

        Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Laurent Volckaert, Roger Coppens, Mark Beelaert, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Nancy Van Landuyt, Iris Van der Veken, Pieter De Bosscher
        Aanleiding

        De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd goedkeuring te geven aan de agenda voor de gewone algemene vergadering van SOLVA en bepalen van het stemgedrag van de vertegenwoordigers op 20 december 2023.

        Feiten, context en motivering

        Het OCMW is voor een of meerdere activiteiten aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband SOLVA.

        Het OCMW werd per aangetekend schrijven van 8 november 2023 opgeroepen om deel te nemen aan de gewone algemene vergadering van SOLVA die op 20 december 2023 om 19 u. plaats heeft in FZ Intermezzo, Kasteeldreef 55, 9340 Lede met volgende agenda:

        1. Goedkeuring schriftelijke en digitale vergaderwijze wegens uitzonderlijke omstandigheden (indien noodzakelijk)

        2. Samenstelling bureau

        3. Goedkeuren actieplan en investerings- en werkingsbudget 2024

        De documentatie werd opgenomen in de bijlage.

        Juridische gronden
        • Algemene basisbevoegdheid
        • Decreet lokaal bestuur: art. 77-78
        • Bijzondere bevoegdheidsgronden
          • Decreet lokaal bestuur: art. 432 3°
        Financiële gevolgen

        De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Laurent Volckaert, Roger Coppens, Mark Beelaert, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Nancy Van Landuyt, Iris Van der Veken, Pieter De Bosscher
        Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Laurent Volckaert, Roger Coppens, Mark Beelaert, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Nancy Van Landuyt, Iris Van der Veken
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit
        artikel 1. goedkeuring te geven aan de agenda van de algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband SOLVA van 20 december 2023 met volgende agenda:

        1. Goedkeuring schriftelijke en digitale vergaderwijze wegens uitzonderlijke omstandigheden (indien noodzakelijk)

        2. Samenstelling bureau

        3. Goedkeuren actieplan en investerings- en werkingsbudget 2024
        artikel 2. de belanghebbenden een afschrift van dit besluit te bezorgen.
      • Aanduiden vertegenwoordigers voor de gewone Algemene Vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband SOLVA - goedkeuring

        Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Laurent Volckaert, Roger Coppens, Mark Beelaert, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Nancy Van Landuyt, Iris Van der Veken, Pieter De Bosscher
        Aanleiding
        De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd goedkeuring te geven aan de aanduiding van de vertegenwoordigers voor de gewone algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband SOLVA.
        Feiten, context en motivering

        Het vast bureau heeft volgend voorstel uitgewerkt:

        Effectief: Phaedra Van Keymolen

        Plaatsvervanger: Nancy Van Landuyt

        Juridische gronden
        • Algemene basisbevoegdheid
        • Decreet lokaal bestuur: art. 77-78
        • Bijzondere bevoegdheidsgronden
          • Decreet lokaal bestuur: art. 432, alinea 3 en art. 445
        Financiële gevolgen
        De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
        Geheime stemming
        Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Laurent Volckaert, Roger Coppens, Mark Beelaert, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Nancy Van Landuyt, Iris Van der Veken, Pieter De Bosscher
        Gestemd: Marc De Schutter, Tom Sorgeloos, Nancy Van Landuyt, Jan Schelfhout, Phaedra Van Keymolen, Daniël Vandendriessche, Koen Vijverman, Gina Verbestel, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Sofie Coppens, Iris Van der Veken, Johan Souffriau, Anita De Bruyn, Peter De Smet, Mark Beelaert, Lisa Houtman, Laurent Volckaert, Veerle Baeyens, Bart Ottoy, Bart Welleman, Roger Coppens, Willy Impens, Sabine De Coninck, Paulette Looze
        Stemmen voor: 25
        Stemmen tegen: 0
        Onthoudingen: 0
        Resultaat:

        De geheime stemming geeft volgende uitslag:

        25 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen.

        Besluit
        artikel 1. om Phaedra Van Keymolen voor te stellen als vertegenwoordiger voor de gewone algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband SOLVA.
        artikel 2. om Nancy Van Landuyt voor te stellen als plaatsvervanger voor de gewone algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband SOLVA.
        artikel 3. om een afschrift van dit besluit te bezorgen aan de belanghebbenden.
    • Personeel

      • Rechtspositieregeling voor OCMW-cliënteel tewerkgesteld in kader van art. 60 § 7 van de OCMW-wet - Goedkeuring

        Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Laurent Volckaert, Roger Coppens, Mark Beelaert, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Nancy Van Landuyt, Iris Van der Veken, Pieter De Bosscher
        Aanleiding

        Aan de raad wordt gevraagd de rechtspositieregeling voor OCMW-cliënteel tewerkgesteld in kader van art. 60§7 van de OCMW-wet goed te keuren.

        Feiten, context en motivering

        Wanneer OCMW Haaltert een werknemer aanstelt met toepassing van artikel 60§7 van de organieke OCMW-wet van 8 juli 1976, dan is die tewerkstelling in tijd beperkt. De periode van tewerkstelling mag niet langer zijn dan wat strikt noodzakelijk is voor de betrokkene om gerechtigd te worden op volledige sociale uitkeringen.

        Personen die door middel van artikel 60§7 van de OCMW-wet worden ingeschakeld, hetzij binnen het lokaal bestuur Haaltert, hetzij bij één van de partners, moeten in de juridische betekenis van het woord beschouwd worden als personeelsleden van het OCMW. OCMW Haaltert blijft de juridische werkgever ook als het personeelslid ter beschikking gesteld wordt van een derde partij. Deze OCMW-cliënten zijn personeelslid in de zin dat er tussen hen en het OCMW een arbeidsovereenkomst werd afgesloten conform de Arbeidsovereenkomstenwet van 3 juli 1978. Deze categorie van personeelsleden wordt echter niet opgenomen in de personeelsformatie van het OCMW. Met betrekking tot de toepassing van de rechtspositieregeling moeten zij ook niet beschouwd worden als OCMW-personeel.

        De rechtspositieregeling van lokaal bestuur Haaltert is bijgevolg van toepassing op alle personeelsleden van gemeente en OCMW Haaltert, met uitzondering van personen die door middel van artikel 60§7, van de OCMW-wet worden tewerkgesteld. Het is echter wel belangrijk dat duidelijk is wat hun statuut is. Vandaar dat de regels die op hen van toepassing zijn worden opgenomen in een aparte rechtspositieregeling, specifiek voor hen. In deze aparte rechtspositieregeling wordt vertaald wat voor hen in de praktijk al jaren wordt toegepast.

        Op 13 september 2023 werd een ontwerptekst voor deze aparte rechtspositieregeling tijdens een Bijzonder Onderhandelingscomité besproken met de vakbonden. Uit het protocol van het onderhandelingscomité van 17 oktober 2023 blijkt dat de vakorganisaties ACV Openbare Diensten en ACOD-lrb akkoord gingen met de voorgestelde ontwerptekst en dat het VSOA-lrb geen standpunt innam en geen opmerkingen formuleerde over het ontwerp van protocol.

        Indien de raad deze rechtspositieregeling goedkeurt, wordt voorgesteld om deze in werking te laten treden vanaf 1 januari 2024.

        Juridische gronden
        Algemene basisbevoegdheid:
        • Decreet over Lokaal Bestuur van 22 december 2017 - artikel 77-78 omtrent bevoegdheid, artikel 186 omtrent de rechtspositieregeling, artikel 286 omtrent de bekendmaking van besluiten en artikels 326 tot en met 335 omtrent het bestuurlijk toezicht
        • Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
        • Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden en haar personeel, en latere wijzigingen
         
        Bijzondere bevoegdheidsgronden
        • Raadsbesluit van 24 oktober 2022 betreffende de goedkeuring van de rechtpositieregeling voor personeel van lokaal bestuur Haaltert
        Financiële gevolgen

        De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Laurent Volckaert, Roger Coppens, Mark Beelaert, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Nancy Van Landuyt, Iris Van der Veken, Pieter De Bosscher
        Voorstanders: Paulette Looze, Veerle Baeyens, Phaedra Van Keymolen, Bart Welleman, Bart Ottoy, Tom Sorgeloos, Lisa Houtman, Laurent Volckaert, Roger Coppens, Mark Beelaert, Sofie Coppens, Anita De Bruyn, Sabine De Coninck, Marc De Schutter, Peter De Smet, Willy Impens, Nathalie Meganck, Nico Roelandt, Jan Schelfhout, Johan Souffriau, Daniël Vandendriessche, Gina Verbestel, Koen Vijverman, Nancy Van Landuyt, Iris Van der Veken
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1. De rechtspositieregeling voor het OCMW-cliënteel tewerkgesteld in het kader van art. 60§7 van de OCMW-wet, zoals opgenomen in bijlage, goed te keuren.

        Artikel 2. De inwerkingtreding van deze nieuwe rechtspositieregeling vast te leggen op 1 januari 2024.

De mondelinge vragen van raadslid J. Schelfhout werden ter zitting behandeld en beantwoord.

De voorzitter sluit de zitting op 27/11/2023 om 21:40.

Namens OCMW-raad,

Pieter De Bosscher
waarnemend algemeen directeur

Paulette Looze
voorzitter raad