Besluit  Gemeenteraad

Feiten, context en motivering

In 2020 werden twee bestaande subsidiestromen, de Mantelzorgpremie en de Socio-pedagogische toelage, hervormd en samengevoegd in één reglement Mantelzorgpremie. Daarin werd o.a. geregeld aan welke voorwaarden zorgbehoevenden in Haaltert moesten voldoen om in aanmerking te komen voor een mantelzorgpremie, hoeveel de premie bedroeg en hoe ze aangevraagd kon worden.

Intussen is ook het bestaande, samengevoegde reglement aan een update toe. Daarom werd in het meerjarenplan 2026-2031 ook volgende actie opgenomen:

AC2.04.02 Optimaliseren mantelzorg Het lokaal bestuur Haaltert stelt voor om het reglement rond de mantelzorgpremie te herschrijven en te optimaliseren. Deze herziening is noodzakelijk om het reglement beter af te stemmen op de actuele noden van mantelzorgers en om de dienstverlening efficiënter en eenvoudiger te maken. Door de voorwaarden en doelgroepen te actualiseren, kunnen meer mantelzorgers op een correcte en toegankelijke manier beroep doen op de premie.

De belangrijkste redenen hiervoor zijn:

• De onderliggende regelgeving wijzigde intussen. De leeftijdsgrens voor een inkomensvervangende of een integratietegemoetkoming bij de FOD Sociale Zekerheid werd namelijk verlaagd van 21 naar 18 jaar. Dit lag in het reglement nog op 21 jaar.
• De bepaling dat voor minder- of meerderjarige kinderen met een beperking, het kadastraal inkomen van de ouders in rekening werd gebracht waardoor de premie drastisch terugviel, werd sinds 2020 door heel wat rechthebbenden als zeer onrechtvaardig beschouwd.
• Daarnaast werd er ook geopteerd om het reglement transparanter en eenvoudiger te maken en de verschillende categorieën eerlijker en logischer in te delen.

De belangrijkste wijzigingen betreffen:

• Het nieuwe reglement stapt af van het onderscheid tussen alleenwonende of inwonende zorgbehoevenden.
• Het nieuwe reglement houdt geen rekening meer met het criterium van het kadastraal inkomen.
• De begunstigden worden ingedeeld in 3 categorieën, waartussen de premiebedragen evenredig worden opgeschaald:
• 200 euro voor zorgbehoevenden met minstens 12 punten FOD, ongeacht of ze alleenwonend of inwonend zijn;
• 400 euro voor zorgbehoevende met minstens 12 punten FOD én het recht op verhoogde tegemoetkoming (zo blijft de toekenning van de mantelzorgpremie toch nog inkomensgerelateerd);
• 600 euro voor zorgbehoevende minderjarige kinderen (4 punten pijler 1 Opgroeien) of meerderjarige kinderen onder bewind op basis van beperking vóór hun 18 (minstens 12 punten FOD).

• Bovendien wordt het reglement overzichtelijker ingedeeld, in overeenstemming met de huidige bepalingen en vormvereisten. Zo werden de bepalingen met betrekking tot de aanvraag en behandeling, het toezicht en de bezwaar- en klachtenprocedure expliciet en gedetailleerd uitgewerkt in het reglement.

In bijlage is het nieuwe reglement opgenomen, alsook het reglement van 2020. 

Juridische gronden

Algemene bevoegdheid

• Decreet over het lokaal bestuur 2017: artikel 41

Toepasselijke regelgeving

• Gemeenteraadsbesluit van 31 augustus 2020 betreffende reglement Mantelzorgpremie

Financiële gevolgen

De beslissing heeft financiële gevolgen. Het budget dat voorzien is voor de uitkering van de gemeentelijke mantelzorgpremie bedraagt 114.000 euro en is in de meerjarenbegroting voorzien. 

Raming	114.000 euro
Actie	Actie 2.04.02
Jaar Budget Code (JBR)	0909-00/6491000

Amendement

De fractie Vooruit vraagt de gemeenteraad om drie amendementen toe te voegen ter aanpassing van het reglement in dit agendapunt.

• Amendement 1: De bedragen van de mantelzorgpremie worden behouden op 250 euro voor personen met een attest FOD SZ van min. 12 punten, en 620 euro voor personen met attest min. 12 punten en RVT-statuut, en 620 euro voor minderjarigen met min. 4 punten in pijler 1 of meerderjarigen onder bewindvoering door zijn/haar beperking.
• Amendement 2: De bedragen van de mantelzorgpremie worden jaarlijks automatisch geïndexeerd op basis van de consumptieprijsindex.
• Amendement 3: Om de administratieve last voor rechthebbenden te verlagen, gebeurt na een eerste registratie de toekenning van de mantelzorgpremie jaarlijks automatisch, op voorwaarde dat de situatie voor de rechthebbende ongewijzigd is.

De voorzitter legt de amendementen ter stemming voor aan de gemeenteraad.

De publieke stemming over amendement 1 levert volgend resultaat op:

Met 11 stemmen voor (Lisa Houtman, Jan Schelfhout, Bart Welleman, Mark Beelaert, Tom Sorgeloos, Sabine De Coninck, Iris Van der Veken, Gregory De Mol, Tamara De Schutter, Steven Perreman, Jens Van der Kelen), 13 stemmen tegen (Daniël Vandendriessche, Phaedra Van Keymolen, Peter De Smet, Bart Ottoy, Nathalie Meganck, Tom Verbeke, Roger Coppens, Sofie Coppens, Laurent Volckaert, Koen Vijverman, Lesley Heyman, Klaas De Pauw, Kristien Van Cromphaut).

Het amendement wordt verworpen.

De publieke stemming over amendement 2 levert volgend resultaat op:

Met 11 stemmen voor (Lisa Houtman, Jan Schelfhout, Bart Welleman, Mark Beelaert, Tom Sorgeloos, Sabine De Coninck, Iris Van der Veken, Gregory De Mol, Tamara De Schutter, Steven Perreman, Jens Van der Kelen), 13 stemmen tegen (Daniël Vandendriessche, Phaedra Van Keymolen, Peter De Smet, Bart Ottoy, Nathalie Meganck, Tom Verbeke, Roger Coppens, Sofie Coppens, Laurent Volckaert, Koen Vijverman, Lesley Heyman, Klaas De Pauw, Kristien Van Cromphaut).

Het amendement wordt verworpen.

De publieke stemming over amendement 3 levert volgend resultaat op:

Met 11 stemmen voor (Lisa Houtman, Jan Schelfhout, Bart Welleman, Mark Beelaert, Tom Sorgeloos, Sabine De Coninck, Iris Van der Veken, Gregory De Mol, Tamara De Schutter, Steven Perreman, Jens Van der Kelen), 13 stemmen tegen (Daniël Vandendriessche, Phaedra Van Keymolen, Peter De Smet, Bart Ottoy, Nathalie Meganck, Tom Verbeke, Roger Coppens, Sofie Coppens, Laurent Volckaert, Koen Vijverman, Lesley Heyman, Klaas De Pauw, Kristien Van Cromphaut).

Het amendement wordt verworpen.